Реквизиция и конфискация земельных участков

Реквизиция и конфискация земельного участка

• Рассмотреть понятие изъятие земель и процедуры изъятия земель;
• Выделить основные компоненты, цель и порядок реквизиции земельного участка;
• Выявить условия реквизиции;
• Рассмотреть конфискацию в ГК РФ, ЗК РФ и УК РФ;
• Определить порядок конфискации земельного участка.

1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.

Конфискация и реквизиция земельных участков

В отличие от конфискации, реквизиция — это временной изъятие земельного участка, предусматривающее обязательно! возмещение его собственнику причиненных убытков. Реквизиция земельного участка допускается для защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от угроз, возникающих при:

Особое место в комплексе вопросов, связанных с прекращением прав на земельный участок, занимают конфискация и реквизиция. Под конфискацией понимается безвозмездное бессрочное изъятие земельного участка у его собственника. Основанием для конфискации земельного участка служит вступившее в законную силу решение суда. Эта санкция может применяться к гражданам за совершение, как преступлений, так и иных правонарушений.

Реквизиция земельного участка

• в случае неустранения указанных в предупреждении правонарушений в установленный срок орган государственного земельного контроля, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении нрава на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в орган государственной власти или местного самоуправления, предоставивший земельный участок;

Хотя ст. 284 и 285 ГК РФ допускают прекращение права собственности и изъятие земельного участка у собственника за указанные нарушения требований земельного законодательства, особый порядок прекращения этого права не установлен. Поэтому вопрос практического применения ст. 54 3К РФ относительно порядка прекращения иных, кроме права собственности, прав применительно к порядку прекращения права собственности остается открытым, за исключением земель сельскохозяйственного назначения. Основания и порядок принудительного прекращения права собственности на земельные участки из состава сельскохозяйственных угодий установлены ст. 6 Закона об обороте земель.

Изъятие земельных участков

• если участок предназначен для сельскохозяйственного производства или строительства, но не используется для этих целей более трех лет;
• если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством. К примеру, если использование участка приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или ухудшению экологической обстановки.

Государственные органы либо органы местного самоуправления обязаны обращаться в суд в тех случаях, когда собственник не соглашается на выкуп принадлежащей ему недвижимости. Если же с собственником было достигнуто соглашение о выкупе недвижимости, то реализация соглашения будет проводиться в административном порядке. Следует иметь в виду, что обращение в суд необходимо и в тех случаях, если с собственником не удалось договориться о цене, либо других устраивающих его условиях выкупа.

Изъятие земельных участков: основания, порядок, консультация юриста

Использование земли не по целевому назначению, причинение ей вреда выступают как правонарушения. Они влекут применение к виновному мер ответственности. В качестве одной из них выступает принудительное изъятие. Оно осуществляется исключительно по постановлению судебной инстанции. Соответствующее заявление направляется органом госвласти региона, местной структурой самоуправления (в установленных законом случаях) по правилам, определенным в ЗК. Нормативными актами предусматривается обязанность указанных институтов уведомить субъекта о нарушениях, которые им допущены. Правила предварительного уведомления определяются в ЗК.

Право собственности в земельном праве выступает в качестве одной из важнейших категорий, находящихся под охраной законодательства. В этой связи в качестве ключевого условия отчуждения надела выступает равноценное предварительное возмещение стоимости. Размер компенсации, условия ее выплаты определяются в соглашении, которое заключается с владельцем. В действующем законодательстве не установлены требования к форме такого договора. Участники сделки могут обратиться в организации, оказывающие юридические услуги для составления соглашения. В качестве второй стороны должен выступать орган, действующий от имени РФ, ее региона или МО, имеющий соответствующие полномочия.

Конфискация земельного участка

При оформлении того или иного кредита участок может выступать предметом залога. В случае неоплаты задолженности по займу финансовая организация вправе обратиться в суд и конфисковать объект недвижимости в принудительном порядке. После тщательного рассмотрения дела судьёй выносится соответствующее постановление.

Конфискация в этом случае подразумевает выплату денежной компенсации. В сумму возмещения будет включена рыночная либо кадастровая стоимость земли, сумма, равная понесённым владельцем убытков в связи с изъятием, а также оплата упущенной коммерческой выгоды (если она имела место).

Конфискация и реквизиция земельных участков

Возмещение рыночной стоимости земельного участка осуществляется только в случае невозможности возврата реквизированного земельного участка. Его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, или по его желанию в замен участка может быть предоставлен равноценный земельный участок.

Категория «реквизиция» в смысле ст. 51 ЗК РФ отлична по содержанию от категории с таким же названием, установленной ГК РФ. Реквизиция, согласно ГК РФ (ст. 242), осуществляется в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.

Конфискация и реквизиция земельного участка

Земельное законодательство обязывает ответственные муниципальные и государственные органы точно определять сроки и пределы, в которых будут действительны все ограничения, которые применялись в условиях чрезвычайного положения. В таких случаях применяется такая специальная предупредительная мера, как изъятие для удовлетворения потребностей оборонной сферы.

Вопрос о конфискации земельных участков регулирует гражданское, земельное и уголовное законодательство. Помимо конфискации в сфере земельных отношений применяется понятие реквизиции, которое рассматривается как возможность изъятия материального имущества у законного собственника государственными или муниципальными органами, а также предусматривает дальнейшую выплату равноценной стоимости данного имущества.

Реквизиция и конфискация земельных участков

Земельный участок может быть принудительно изъят у собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции (ст. 51 ЗК РФ). Таким образом, реквизиция – это возмездное изъятие участка, при котором собственнику возмещается стоимость изъятого имущества, рассчитанного с учетом требований законодательства об оценочной деятельности.

3) иные обстоятельства в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ.