Размер пенсии при переезде из районов крайнего севера

Северная пенсия при переезде в другой регион в 2019 году

При переезде гражданина в регионы с более мягким климатом начисления будут рассчитываться иначе. То же самое касается и ситуаций, когда человек занимался трудовой деятельностью в другой области, а достигнув пенсионного возраста, переехал на Север. В таких случаях размер выплат будет зависеть от законодательства, действующего на месте проживания гражданина. При этом стаж, полученный на Севере, остается неизменным. Сохранится ли в таком случае размер пенсии? Ответ на этот вопрос зависит от обстоятельств. Если гражданин переезжает в регион с более мягкими климатическими условиями, размер фиксированной выплаты будет пересмотрен с учетом законов, действующих на конкретной территории.

Данный вид выплат оформляется при наличии всех необходимых документов. В перечень входит паспорт, трудовая книжка, в которой указан стаж работы, а также справка, подтверждающая северный стаж. Дополнительно может потребоваться предоставить бумаги, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи, нуждающихся в постоянном уходе, документы о смене ФИО или справку о регистрации на новом месте жительства.

Грызлов: Пенсию проработавшим в районах Крайнего Севера при переезде не снизят

Законопроектом базовая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, устанавливается в размере 1890 руб., а проработавшим в приравненных к ним местностях — в размере 1638 руб. При этом необходимо иметь стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, «северную» пенсию можно будет получать независимо от места жительства.

Также законопроектом для лиц, достигших 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности третьей степени, устанавливается базовая часть трудовой пенсии в размере 3780 руб. и 3276 руб. соответственно, по инвалидности — в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности.

При переезде из районов севера на юг пенсия уменьшается

Когда человек покидает северный регион, то его северная пенсия меняется, потому что меняется фиксированная выплата (в две тысячи пятнадцатом году в большинстве случаев она составляла четыре тысячи триста восемьдесят три рубля). В северных регионах выплату увеличивают на коэффициент по району — в Норильске он равен 1,8 (в этом случае выплата будет уже семь тысяч восемьсот девяносто). Ежели северянин переедет в регион, где обычные климатические условия, то на фиксированную выплату никакого коэффициента применяться не будет.

Нет, не уменьшится. Заработанный и назначенный пенсионным фондом размер пенсии в меньшую сторону не изменяется и тем более не будет зависеть от района проживания пенсионера. Если пенсионер переедет в южный регион и устроится на работу, то размер пенсии будет индексироваться в соответствии с законодательством, правда сейчас индексацию работающим пенсионерам заморозили.

Правила начисления северной пенсии при переезде в другой регион

Помимо этого, особе внимание стоит уделить и другой льготе – возможность получения жилищной субсидии. Этой возможностью могут воспользоваться только та категория лиц, которые признаны остро нуждающимися в улучшении своих жилищных условий. Помимо этого условия необходимо также наличие трудового стажа работы на Крайнем Севере от 15 лет, и до января 1992 года включительно.

При этом необходимо помнить об одном нюансе – если же размер необходимого стажа превышен, северная пенсия однозначно будет увеличена, и на размер регионального коэффициента она не сможет повлиять. Если говорить простыми словами, то северная пенсия увеличится, несмотря на то, в каком регионе будет проживать пенсионер с северным стажем.

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ

При переезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при наличии требуемого страхового и «северного» стажа повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости выплачивается независимо от места жительства гражданина.

Если для постоянного проживания выбрано другое государство, то пенсионер сохраняет право на получение российской пенсии. Трудовые пенсии, назначенные до 1 января 2015 по старому законодательству и выплачиваемые пенсионерам, проживающим за пределами нашей страны ещё до 1 января 2015 года, в прежнем порядке переводятся для выплаты за границу по месту постоянного жительства гражданина.

Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Компенсация при переезде из районов крайнего Севера

Если человек работает в федеральном государственном органе, разного рода внебюджетных государственных фондах страны, то ему и всем членам его семьи в случае необходимости переезда на новое место жительства по любой причине (сюда входит даже гибель работника), кроме увольнения за виновные поступки, в обязательном порядке компенсируется проезд и провоз багажа до места назначения по фактическим расходам.

При подписании трудового соглашения иного рода с работодателями, размер и порядок выплаты денежных средств должны быть прописаны в коллективных договорах, различных нормативных актах, которые принимаются при сотрудничестве со всеми выборными представителями органов профсоюзных организаций, и стандартными соглашениями.

Пенсия в районах севера

Первый волнующий вопрос это пенсии северянам в 2015 году и изменениях которые коснутся северные пенсии с 2015 году. Напомним что, с 1 января 2015 года трудовая пенсия по старости будет преобразована в страховую пенсию по старости, а фиксированный базовый размер – в фиксированную выплату к страховой пенсии. При этом порядок досрочного назначения страховой пенсии и увеличения фиксированной выплаты для северян не меняется. Все перечисленные нижу условия и примеры действуют и в отношении фиксированного базового размера трудовой пенсии, действующей до 1 января 2015 года и после 1 января 2015 года.

Пример
Сергей Иванович проработал 8 лет в Архангельске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) и 10 лет в Мурманске (район Крайнего Севера). Переводим работу в приравненных местностях в работу в районах Крайнего Севера: 8 лет х 9 мес. = 72 мес. / 12 = 6 лет. Прибавим 6 лет к имеющемуся стажу работы в районах Крайнего Севера (10 лет), получим 16 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 55 лет.

Уменьшится ли размер пенсии при переезде из района кранего севера

9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания,на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-8670/2015
В.А.Н., проживает в Алтайского края, с 2011 года ему назначена трудовая пенсия по старости по общим основаниям.
30 марта 2015 года В.А.Н. обратился в Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе (далее — ГУ — УПФР) с заявлением об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент в размере 1,25 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».
Решением ГУ — УПФР от 30 марта 2015 года *** истцу отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований.
Не согласившись с данным решением, В.А.Н. обратился в суд с иском к ГУ — УПФР в Егорьевском районе о признании незаконным отказа в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с применением районного коэффициента в размере 1,25, и взыскании компенсации морального вреда, указывая в обоснование требований, что ст. 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В Постановлении N 249 указано, что при определении размера районного коэффициента для установления повышения фиксированной выплаты применяется Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 года «О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями». Пунктом 1 Постановления N 216 установлено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий в соответствии со статьями 14 — 16 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14 — 18 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживающих в указанных районах и местностях по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 года N 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» на территории Егорьевского района, в связи с тяжелыми климатическими условиями установлен районный коэффициент, к заработной плате в размере 1,25. Таким образом, при установлении районного коэффициента к страховой пенсии лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, компенсируются дополнительные материальные и физиологические затраты. Утверждение пенсионного органа о том, что на 31 декабря 2004 года действовал перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, и Егорьевский район Алтайского края не отнесен к районам Крайнего Севера и местностям приравненным к районам Крайнего Севера ошибочно. Неправомерными действиями ответчика, выразившемся в отказе произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на районный коэффициент 1,25, ему причинен моральный вред, который он оценивает в руб.
Решением Егорьевского районного суда Алтайского края от 16 июля 2015 года исковые требования В.А.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец В.А.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В частности ч. 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему предусмотрено увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен ч. 1 ст. 16 Закона N 400-ФЗ. Размер районного коэффициента для установления повышения фиксированной выплаты определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 216, применимым к районам с тяжелыми климатическими условиями. В перечне районов Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 нет указаний на размеры районных коэффициентов.
Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением ГУ — УПФР в Егорьевском районе от 30 марта 2015 года *** В.А.Н. отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями и ссылаясь на постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249, от 27 декабря 1997 года N 1631, истец полагает, что в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ему предусмотрено увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, действующий в районах с тяжелыми климатическими условиями.
Суд первой инстанции, проверив правильность принятого пенсионным органом решения об отказе в повышении фиксированной выплаты, не нашел оснований для признания его незаконным по доводам истца и удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249).
Вышеназванное постановление Правительства Российской Федерации N 249 принято в соответствии с ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в которой указано, что порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 9, 10, 14 и 15 ст. 17 настоящего закона, определяется Правительством Российской Федерации.
При этом ч. ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ вступают в силу с 01 января 2019 года (ч. 2 ст. 36 ФЗ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).
Частью 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Согласно ч. 10 ст. 17 вышеназванного закона в случае переезда граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.
Таким образом, исходя из положений ч. 9 и ч. 10 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрено только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлен постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12 (ред. от 03 марта 2012 года) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029».
Сведений о том, что истец проживает в районе Крайнего Севера либо в местности, приравненной к району Крайнего Севера, в материалах дела не имеется.
Егорьевский район Алтайского края, в котором в настоящее время проживает истец, вышеназванным Перечнем к районам Крайнего Севера либо к местности, приравненной к району Крайнего Севера, не отнесен.
Утверждая о необходимости применения районного коэффициента в размере 1,25 для повышения пенсии, истец ссылается на постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 216 и от 27 декабря 1997 года N 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».
Согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации N 1631 расходы на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы — за счет средств бюджета Алтайского края.
Доводы истца в указанной части несостоятельны, поскольку размер страховой пенсии истца не зависит от размера районного коэффициента к заработной плате в связи с проживанием в районе с тяжелыми климатическими условиями.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с изменением размера районного коэффициента предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249 только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (ч. 9 и ч. 10 ст. 17 ФЗ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

Статья 31

1. При назначении пенсий в соответствии с данной статьей учитывается районный коэффициент, фактически начислявшийся к заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом применяется последний по времени получения коэффициент.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате, независимо от места проживания и времени обращения за пенсией.