Содержание
- 1 Закон Московской области № 25/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»
- 2 Закон о тишине в Московской области в 2021 году
- 3 Когда можно проводить шумные работы в квартире в московской области 2021
- 4 Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
- 5 Законодательство о тишине и покое граждан: актуальное в 2021 году
- 6 Когда можно шуметь в московской квартире, в том числе во время ремонта
- 7 В какое время нельзя сверлить
Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.
Закон о тишине в Московской области в 2020-2021 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2021 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy, зaфикcиpoвaть ypoвeнь шyмa мoгyт тoлькo yпoлнoмoчeнныe инcтaнции — Caнэпидeмнaдзop или Pocпoтpeбнaдзop. Coтpyдник дoлжeн пpиexaть нa yкaзaнный aдpec co cпeциaльным пpибopoм — шyмoмeтpoм. Пocлe измepeний oн выдacт oфициaльнoe зaключeниe c пoдпиcью и пeчaтью, в кoтopoм yкaжeт ypoвeнь шyмa и пpeвышeниe дoпycтимыx нopм, ecли oнo ecть. B дoкyмeнтe тaкжe дoлжнo быть yкaзaнo вpeмя и дaтa пpoвeдeния зaмepa. Ecли coceди шyмят в выxoдныe дни или дpyгoe нe пpeднaзнaчeннoe для этoгo вpeмя, этoт дoкyмeнт пocлyжит ocнoвaниeм для пpивлeчeния иx к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти.
Пpeдcтaвьтe: вы peшили дeлaть peмoнт в квapтиpe. Нeдeлю paбoты шли нopмaльнo, нo пoтoм к вaм пocтyчaлиcь coтpyдники пoлиции и cocтaвили пpoтoкoл oб aдминиcтpaтивнoм пpaвoнapyшeнии. Teпepь paбoты пpидeтcя пpиocтaнoвить, a дoпoлнитeльнo eщe и выплaтить штpaф. Чтoбы тaкoгo нe cлyчaлocь, paccкaжeм, co cкoльки и дo cкoльки мoжнo дeлaть peмoнт в квapтиpe .
Пopядoк пpoвeдeния шyмныx paбoт peгyлиpyeт зaкoн №16/2014 «Oб oбecпeчeнии тишины и пoкoя гpaждaн нa тeppитopии Mocкoвcкoй oблacти» c измeнeниями, вcтyпившими в cилy в 2017 гoдy. Coглacнo eмy, выпoлнять шyмныe paбoты, нaпpимep — cвepлить, мoжнo в бyдниe дни, c 08:00 дo 21:00. Taкжe пpeдycмoтpeн oбязaтeльный пepepыв c 13:00 дo 15:00. Нeльзя шyмeть в cyббoтy, вocкpeceньe, oфициaльныe выxoдныe дни дo 10:00 yтpa и пocлe 22:00. Днeм peмoнтиpoвaть мoжнo, нo тoжe cлeдyeт дeлaть пepepыв c 13:00 дo 15:00.
🔊 3aмepьтe ypoвeнь шyмa. Пoзвoнитe в Pocпoтpeбнaдзop или Caнэпидeмнaдзop в вaшeм гopoдe или peгиoнe. Пoлyчитe пpoтoкoл c зaфикcиpoвaнным вpeмeнeм, дaтoй пpoвeдeния зaмepa и зaключeниeм o пpeвышeнии ypoвня шyмa, ycтaнoвлeннoгo нopмaтивaми. 3aтeм вызoвитe yчacткoвoгo, пpeдъявитe eмy пpoтoкoл или oбpaтитecь в cyд, ecли xoтитe пoтpeбoвaть кoмпeнcaцию зa мopaльный yщepб.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Закон Московской области № 25/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»
Внести в Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 67/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 159/2016-ОЗ, № 193/2017-ОЗ, № 134/2018-ОЗ, № 99/2019-ОЗ, № 54/2020-ОЗ, № 178/2020-ОЗ) следующее изменение:
«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области
При введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области на время действия установленных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения Губернатор Московской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан, установленные статьей 2 настоящего Закона.».
Закон о тишине в Московской области в 2021 году
Ремонтные работы, громкая музыка, шумная вечеринка за стеной — каждый человек хотя бы однажды сталкивался с такими проблемами или сам становился их причиной. Чтобы проживание в многоквартирном доме было комфортным для всех, необходимо знать свои права и обязанности. Закон о тишине в московской области 2021 года регулирует взаимоотношения и определяет допустимое время, когда можно шуметь в будни и в выходные.
- ремонт, связанный с повышенным уровнем шума (сверление, штробление и подобное);
- перестановка мебели;
- погрузочно-разгрузочные, а также строительные работы;
- включение телевизора и звуковоспроизводящей аппаратуры с громкостью, превышающей нормы, распространяющиеся на ночное время.
Нормы шума, как можно видеть, достаточно жесткие. Звук работающего перфоратора вдвое превышает допустимый уровень даже в дневное время. Но все понимают: людям периодически приходится делать необходимый ремонт. Порядок действий в этом случае так же определяет Закон.
Бывает так, что к моменту приезда полиции шум прекратился. Чтобы доказать обоснованность вызова, лучше записать шум на диктофон. Если было общение с соседом, его лучше фиксировать на камеру. Можно договориться с другими жильцами подъезда, чтобы они выступили в роли свидетелей.
- Самостоятельно, с помощью установленных на компьютер или смартфон программ. Существуют специальные приложения, измеряющие уровень звука в децибелах. Необходимо сделать замеры и сохранить скриншот с результатами. Параллельно нужно записать громкие звуки на диктофон, сделать видео в квартире во время шума. Это будет документальным подтверждением при обращении в полицию или суд.
- С помощью санитарно-эпидемиологических служб. В этом случае требуется письменное обращение с просьбой провести экспертизу. Сотрудники выедут на дом, выполнят необходимые замеры и зафиксируют результат.
Когда можно проводить шумные работы в квартире в московской области 2021
- музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
- Крики, скандалы и ссоры;
- Лай собаки;
- Громкий звук телевизора или любой другой техники;
- Ремонтные и строительные работы;
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
- Использовать любые звукоусилители, которые нарушают тишину и отдых людей. Это касается и внешних объектов (кафе, рестораны, магазины и прочих досуговых мест).
- Дебоширить, громко разговаривать, слушать музыку.
- Погружать и разгружать предметы с использованием технических средств.
Обращение в местное отделение СЭС целесообразно в случае регулярных нарушений соседями уровня тишины. Сотрудники СЭС уполномочены проводить измерения уровня шума специальными приборами. В оговоренное с Вами время они проведут необходимые замеры и составят акт.
К сожалению, обычные панельные многоэтажки построены «из картона». Звукоизоляция квартир в таких домах инженерами даже не закладывается. Все приходиться делать самостоятельно. Поэтому в первую очередь с шумными соседями надо стараться договариваться. Если переговоры приводят к взаимному недопониманию, то можно постараться воздействовать через участкового полицейского или Роспотребнадзор (местное отделение СЭС).
«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области
Внести в Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 67/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 159/2016-ОЗ, № 193/2017-ОЗ, № 134/2018-ОЗ, № 99/2019-ОЗ, № 54/2020-ОЗ, № 178/2020-ОЗ) следующее изменение:
При введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области на время действия установленных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения Губернатор Московской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан, установленные статьей 2 настоящего Закона.».
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.
Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.
Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.
Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.
Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.
Помимо полиции и суда, можно писать жалобы на действия соседа в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, местные органы власти, которые должны быть рассмотрены в срок до 30 дней, а в исключительных случаях в до 60 дней с обязательным уведомлением о продлении срока заявителя.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Следует учитывать что существует единый Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999 N 52-ФЗ с изменениями, а также законы субъектов Российской Федерации. Для того чтобы точно понимать нормы шума в вашем регионе, потребуется более детально изучить оба закона.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области. Схожие временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 10 часов ночи до 6 утра запрещено шуметь, будучи в Татарстане. Норма для Калининградской области 23:00-8:00.
Законодательство о тишине и покое граждан: актуальное в 2021 году
В России не принят федеральный закон о тишине, несмотря на то, что подобные предложения возникают регулярно. Буквально в прошлом году в разгар пандемии предлагалось внести изменения в Жилищный кодекс и КоАП РФ, направленные на усмирение громких соседей. Действительно, во время всеобщей самоизоляции их присутствие особенно болезненно, но идея осталась без реализации.
Санитарно-эпидемиологическое регулирование вопросов тишины объясняется тем, что шум воспринимается как фактор санитарно-эпидемиологического неблагополучия. Существует даже термин «шумовое загрязнение», поэтому до недавнего времени в этой области действовал целый ряд СанПиНов — санитарных норм и правил.
Что делать, если кому-то «повезло» и он живёт не в самом благополучном дворе, днём и ночью «за углом идёт стройка, работает кран», и ресторан не закрыт, а вполне дееспособен и оснащён системой караоке? Завидовать здесь мы, конечно, не станем. Но заметим, что хрупкость ночной тишины разрушить очень легко и без такой какофонии, особенно в отсутствие шумоизоляционных окон. Так что проблема хотя бы раз касалась каждого.
Важно подчеркнуть, что все перечисленные действия запрещено совершать на «защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве». Но не стоит переживать: квартиры жилых домов, подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов туда тоже относятся. Кроме того, защищаемыми в смысле тишины являются территории и помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов; дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания; номера гостиниц и жилые комнаты общежитий; придомовые территории.
С вечера 20 апреля начался мощнейший за последние 73 года дождь (так, по крайней мере, анонсировали синоптики), а утром 21 апреля на градусниках был всего градус по Цельсию. Так и хочется по классике: «старожилы не припомнят…». Но не будем, ведь климатическая весна, а за ней и лето — близко. Тёплыми вечерами на скамейках во дворах начнут проходить заседания компаний с бутылочкой-другой и громкими песнями под гитару. Нарушать тишину будут и дешёвая пиротехника, и работающие до утра ночные клубы: коронавирус дискотеке не помеха. А в мегаполисе и строительство новых объектов порой не прекращается даже ночью.
Когда можно шуметь в московской квартире, в том числе во время ремонта
- Запрещено делать ремонт, если меньше, чем полгода назад строительный объект был поставлен на учет.
- Если срок в полгода уже прошел, тогда ремонтные работы допустимы. Их требуется ограничить только с 10 вечера и до 9 утра в будние дни. Также в выходные с 7 вечера и до 10 утра любой шум из-за ремонта запрещен. Существует определенный временной диапазон для вывоза строительного мусора. Это можно делать только с 8:00 до 22:00. Насчет продолжительности ремонтных работ есть ограничения: они не должны продолжаться более 6 часов подряд.
Причем бороться можно не только с маленьким ларьком или шумным продуктовым магазинчиком, работающим в ночное время. Призвать к тишине можно и строительную организацию, возводящую многоквартирный дом; и завод, грохочущий своими производственными мощностями; и любой иной крупный вид бизнеса. Закон распространяется на всех без исключения!
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
После вступления решения суда о взыскании морального вреда в законную силу необходимо получить исполнительный лист, который представить на принудительное взыскание в соответствующее территориальное подразделение судебных приставов. Последний откроет исполнительное производство, оформив это соответствующим процессуальным актом. В случае не возмещения морального вреда должником в добровольный срок исполнитель начнет его принудительное взыскание.
Дорогие читатели, все мы иногда сталкиваемся с шумными соседями, а иногда и сами оказываемся в ситуации когда доставляем неудобство другим людям. Всегда полезно знать свои права и обязанности, касающиеся шума и тишины в жилом многоквартирном доме, знание закона позволит не только обезопасить себя, но и отстоять свою правоту в случае необходимости. Далее обо всем по порядку.
- С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
- На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.
- работы, при проведении которых происходит превышение утвержденного уровня: ремонт, погрузочно-разгрузочные мероприятия;
- работающую громко бытовую технику – телевизоры, музыкальные центры, магнитофоны;
- пиротехнику (исключительные обстоятельства – Новый год);
- другие шумы – музыкальные инструменты, громкое пение, застолье, танцы, крики, свист и другие.
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов. Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения. Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
В какое время нельзя сверлить
Согласно проведенному опросу, в котором принимало участие чуть больше четверти миллиона москвичей, мнения разделились практически пополам. 55 % проголосовало за окончание ремонтно-строительных работ в жилых домах до семи часов вечера, а 42 % – до восьми. В Ленинградской области данный закон претерпел изменения в 2017 году. Согласно новому законодательству, любые действия, связанные с шумом, проводятся в период с 7 до 22 (ранее до 23 часов). Нововведения не совсем устроили владельцев клубов и ресторанов. Однако с ними пришлось смериться, в случае нарушения административного закона полагается штраф, размер которого может быть до 500 000 рублей.
В России не существует единого закона о допустимом уровне шума и о том, когда можно шуметь и делать ремонтные работы в квартире в выходные, праздничные или будние дни. В каждом отдельном субъекте федерации действует постановление, которое регулирует этот вопрос на уровне закона. Однако можно выделить общие положения, которые одинаковы практически во всех регионах России:
Ремонт в квартире – явление шумное и довольно длительное. Многие из нас интересуются, со скольки и до скольки можно производить ремонтные работы и шуметь, а в какое – нельзя, когда можно шуметь в квартире в выходные и праздничные дни. Ответы на подобные вопросы волнуют не только тех, кто решил привести свою жилплощадь в порядок, но и их соседей, вынужденных мириться с временно возникшими неудобствами, а иногда и бороться за свои права.
При таком подходе удастся выполнить ремонт без особых трудностей. Просто никогда не стоит сверлить и делать ремонт впритык по времени. Всегда стоит оставлять его запас. Ведь единственный способ успеть что-то вовремя – сделать все заранее. Эта мудрость доказала веками свою состоятельность.
- показания соседей, проживающих на совместной территории;
- зафиксированные сведения об неоднократном обращении в полицию;
- рапорт, составленный участковым, выезжавшим на адрес по заявлению (жалобе);
- акт о проводимых замерах от Роспотребнадзора, причем как в квартире виновника, так и в квартире истца;
- протоколы об административных правонарушениях, составленные на ответчика;
- видеозаписи, начиная от обращения с просьбой прекратить шум, до проведения замеров Роспотребнадзором.