Основные Проблемы Пенсионного Обеспечения Сотрудников Органов Внутренних Дел В России И Пути Их Решения 2021

Нужно отметить, что понижающий коэффициент в значении 0,7368 установили еще с 01.10.2019 г. Затем законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение такой величины продлили на весь 2020 год. И снова, в соответствии с законом № 397-ФЗ от 08.12.2020 г., «заморозку» продлили на весь 2021 г. Соответственно, следующая корректировка пройдет не ранее 1 января 2022 г.

В 2021 году при расчете пенсии к величине денежного довольствия по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент, равный 0,7368. Напомним, что в таком значении его установили еще с 1 октября 2019 г. Следующее изменение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года, так как закону № 397-ФЗ, подписанному Президентом 8 декабря 2020 г., ПК в значении 73,68% будет «заморожен» на протяжении всего 2021 г.

В 2021 году повышение пенсий в МВД будет осуществляться за счет плановой индексации денежного довольствия, которое является одной из составляющих формулы расчета выплат. Его проиндексируют ориентировочно на 3,7%, что соответствует прогнозируемому уровню инфляции предыдущего (2020) года. На эти цели в проекте федерального бюджета РФ на следующий год предусмотрено увеличить финансирование на 9,3 млрд. руб.

Так с 1 октября 2021 года пройдет индексация величины денежного довольствия сотрудников МВД в соответствии с прогнозным индексом роста потребительских цен за 2021 год — по прогнозу это 3,7%. Ближе к дате индексации такое повышение будет утверждено Постановлением Правительства.

В соответствии со статьей 43 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств исчисляются из величины денежного довольствия — окладов по воинскому званию и должности, установленных Правительством РФ. Если Правительство РФ проводит индексацию денежного довольствия сотрудников полиции, то и размер назначенного пенсионного обеспечения пересчитывают с учетом актуальных величин должностного оклада и оклада по званию.

Самая большая надбавка положена тем лицам, которые проходят службу в условиях севера. Учитываются и те районы, которые по климатическим условиям схожи с северными регионами. При наличии определенных оснований довольствие дополняется разными доплатами. В том числе, это материальная помощь. Чаще всего размер этой выплаты равен величине оклада, установленного для конкретной должности. Разработан перечень оснований, при наступлении которых происходит выплата такой помощи. Отражены они в правовых актах.

В связи с особенностями труда в рассматриваемой системе государство предоставляет лицам обширный перечень гарантий. Целью их выделения выступает компенсация сложных условий, возникающих при прохождении службы. Гарантии закреплены на законодательном уровне. Они отражены в документе, принятом федерацией в 2011 году под № 247.

Материальные проявляются в форме довольствия, которое выплачивается каждый месяц. Кроме того, сотрудники получают прочие разновидности денежного обеспечения. В качестве другого направления рассматриваются преференции относительно пенсий. Если рассматривать их по сути, то указывают — они являются дополнением тех, что отражены в федеральном законодательстве. Необходимо изучить подробнее нюансы перечисленных выше преференций.

В данном направлении гарантии могут иметь несколько проявлений. В первую очередь это касается бесплатного обслуживания в медицинских организациях. Это говорит о том, что сотрудник имеет право бесплатно изготовить и установить протезы для зубов. Исключением являются те протезы, при изготовлении которых используются драгоценные металлы. Кроме того, это выдача лекарственных препаратов и обеспечение медицинскими изделиями, которыми сотрудник пользуется при наличии соответствующих показаний. Получить на безвозмездной основе помощь сотрудник может в любой организации. Главное требование – подотчетность системе МВД. Воспользоваться данным видом помощи вправе сам работник и члены его семейства.

Такие надбавки полагаются гражданам в силу различных оснований. Это выслуга лет или работа в особых условиях. Основанием для выплаты надбавок становится работа с информацией, которая отнесена к государственной тайне. Если человек добросовестно выполняет возложенные на него обязательства, то ему выплачиваются премии. При решении задач, связанные с риском для жизни или здоровья также полагается премия.

При работе на гражданской и военной должности общий стаж должен быть дольше: 25 лет, но в органах при этом нужно отработать всего 12 лет и 6 месяцев. Так что этот способ можно тоже рассматривать как альтернативу. При переходе на гражданскую службу после военной можно получать две пенсии сразу.

Социологи Кирилл Титаев и Екатерина Ходжаева рассказывают о непропорциональных пенсионных преимуществах силовиков на офисной работе. В теории более высокие зарплаты мотивируют сотрудников работать больше и усерднее, позволяют нанимать более способных и производительных работников, уменьшается текучесть кадров, что позволяет сократить издержки на отбор и обучение персонала. Все эти преимущества можно было бы получить, если бы наем сотрудников полиции происходил на открытом рынке. Но так не происходит.

— Сейчас есть проблемы с качеством правоприменительной практики, и прежде всего именно «на земле». Поэтому необходимо повышать раскрываемость преступлений, работу института неотвратимости наказания. А для этого нужно проводить достаточно эффективную кадровую политику на местах, с достаточным количеством работников, — заявил он.

Не обязательно дожидаться выслуги лет, чтобы перейти на заслуженный отдых пораньше. Сократить отрезок в 20 лет может обучение или работа в другой должности параллельно с основной. Поблажки делаются и служащим в опасных точках или сложных условиях. Рассчитывать на сокращение срока службы можно, если:

Проблемы полиции попытались решить вливанием денег и увеличением зарплат. Опираясь на данные Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения Высшей школы экономики, мы рассчитали, что до реформы (в 2021 г.) средний заработок полицейского не отличался от заработков не полицейских в стране (28 500 руб. в рублях 2021 года против 26 800 руб., но эта разница статистически незначима). Непосредственно после реформы последовало двукратное повышение окладов, и полицейские стали зарабатывать значительно больше. В 2021 г. их средние доходы стали на 60% превышать средние доходы по стране (46 600 руб. по сравнению с 29 200 руб. у не полицейских).

Однако необходимо отдельно остановиться на дополнениях, введенных в Закон о пенсионном обеспечении Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ. Данным федеральным законом ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении была дополнена ч. 2 следующего содержания: «Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента». Отсюда следует, что законодатель при исчислении размеров пенсии за выслугу лет установил определенный, если так можно выразиться, «понижающий коэффициент», который вводит дополнительное основное условие для назначения повышенной пенсии за выслугу лет, а именное — уход на пенсию ближе к 2035 году (это из расчета, если «понижающий коэффициент» 54 процента будет ежегодно увеличиваться не более чем на 2 процента: увеличиваясь с 2013 г. на 2 процента, «понижающий коэффициент» устранится и достигнет 100 процентов только к 2035 г.).

Читать еще -->  Начисление больничных по беременности и родам в 2019г

Таким образом, можно констатировать, что основными условиями для назначения повышенной пенсии за выслугу лет при увольнении со службы в органах внутренних дел являются: стаж службы 32 года, получение максимально возможного специального звания и уход на пенсию с максимально возможной должности.

VS. Bjalt*, S.N. Triputin*. The Institute of pension provision of employees of Internal Affairs bodies: actual problems and solutions. The article analyses the peculiarities of pension provision of employees of Internal Affairs bodies. The authors examine the normative legal base regulating the conditions of pension security of employees of Internal Affairs bodies, the practice of its application, and also examine the existing problems in this field and offer reasonable solutions of these problems

б) сотрудники органов внутренних дел, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба в органах внутренних дел [5, ст. 13].

Несомненно, зарубежный опыт в области пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов не является бесспорным. Тем не менее, он заслуживает пристального внимания и представляется вполне применимым с поправкой на специфику организации и функционирования системы МВД России в целях совершенствования института пенсионного обеспечения в органах внутренних дел.

Проблемы реализации пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и пути их решения

Таким образом, при реализации пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей возникают проблемы, связанные с регламентацией порядка начисления и выплаты ежемесячной денежной компенсации лицам, имеющим статус инвалида вследствие получения военной травмы и уволенным в связи с этим со службы. Нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность зачета в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел времени обучения по заочной и вечерней формам обучения в высших или средних специальных учебных заведениях, предшествующего поступлению их на службу в органы внутренних дел. Современный правовой механизм пенсионного обеспечения родителей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, не предусматривает возможность учета при назначении им пенсии по случаю потери кормильца факта гибели двух и более детей.

Пенсионное обеспечение является важнейшей сферой правового регулирования социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и членов их семей регулируется Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России.

Проблемы с назначением пенсии могут возникнуть у лиц, уволившихся из органов внутренних дел без права на пенсию по линии МВД России. Поскольку с денежного довольствия сотрудников не уплачиваются взносы в государственные внебюджетные фонды, и накопления на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не формируются, то в результате по выходе на пенсию по старости уволенный сотрудник не может претендовать на достойную общегражданскую пенсию.

11. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих [Текст]: Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 // Собрание законодательства РФ.- 2010.- № 39.- Ст. 4926.

30. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ким Натальи Антоновны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 14, пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2014 г. № 309-О // СПС «КонсультантПлюс»

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Еще в 2012 году в российских законах появилось «режущее ухо» словосочетание «понижающий коэффициент» при начислении пенсии. Оно относится к категории военных пенсионеров. Такая мера была вынужденной, и связана с кризисом, который наблюдается в стране уже несколько лет.

Индексация – это увеличение размера материальной помощи на уровень инфляции. В прошлый кризис властям пришлось отменить проведение этой процедуры для некоторых членов российского общества, но те категории пожилых россиян, для которых предназначена прибавка не могут обойтись без индексации, потому что на сегодняшний день она является единственным доступным методом увеличения размера социальных выплат.

Таким образом, возраст для выхода на пенсию установлен выслугой лет. Если человек поступил на службу в 18 лет или начал обучение в ведомственном учебном заведении, он сможет выйти на пенсию в 38 лет. Однако пенсии МВД в 2021 году планируется выдавать только тем сотрудникам, кто имеет стаж не 20, а уже 30 лет. Пока такой законопроект не утвержден, но паника в рядах МВД посеяна. Проведение реформы позволит сократить расходы на финансирование, уменьшить дыру в бюджете.

Особенные изменения при перечислении пенсионных выплат не планируются. Откровенно говоря, планы правительства по вопросу улучшения благополучия населения построены на много лет назад. И стабилизация экономики, уменьшение показателя инфляции и безработицы позволило бы увеличить размеры пенсии к максимальному уровню, а коэффициенты и надбавки сделали бы этот процесс еще более быстрым.

Пенсионная реформа МВД России в 2021 — 2021 годах

Такое будущее низовой состав работников полиции совсем не обрадовало. Они обоснованно боятся того, что пенсию могут совсем отменить. Поэтому в полиции начались массовые увольнения. Многие полицейские, у кого уже есть 20 лет выслуги, пытаются выйти на пенсию сейчас, пока закон не принят, чтобы не отрабатывать еще необходимые для пенсии 5 лет.

Однако в МВД решили провести «организационно-штатные мероприятия по сокращению штатной численности сотрудников органов внутренних дел в подразделениях ГИБДД, ДПС ГИБДД подчиненных территориальным органам МВД». Так говорится в приказе МВД N983, который был подписан также в последний день прошлого года (документ есть в распоряжении редакции «РГ»).

Льготы военным пенсионерам в 2021 году — перечень положенной материальной помощи и размер субсидий Повышение пенсии в 2021 году — будут ли проводить индексацию для работающих, неработающих, военных пенсионеров Индексация пенсий военным пенсионерам в 2018 году — когда будет проведена и размер в процентах

Значимых перемен не ожидается, но положительные моменты с наступлением года все же появились. Общий размер пенсионных начислений увеличивается, пенсии МВД с 1 января 2021 года вырастут за счет подъема на 4% величины денежного довольствия (Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 №1598). Денежное довольствие не индексировалось 5 лет на фоне инфляционных процессов. Решение о его увеличении на 4% дает рост пенсионной помощи в 1,04 раза.

«Сейчас кадрам дали команду, что если человек увольняется, то его везут чуть ли на прием к генералу в этом субъекте. Расспрашивают, какие причины, почему увольняются. И придумывают всякие препятствия — дополнительные отработки, отправляют по инстанциям с обходным листом и прочее. И уволить — тоже целая проблема во многих регионах», — рассказывают рядовые сотрудники полиции.

Пенсионное обеспечение сотрудников производится так же, как и в отношении военных пенсионеров. В 2021 году повышение будет произведено 1 октября. Именно в октябре произойдет индексация окладов по должности и званию, а следом повысятся и пенсионные начисления. Коэффициент индексации составит 3,7 %. Полученные суммы будут округлены до рубля в сторону увеличения.

Читать еще -->  Компенсация неустойки с застройщика

Несмотря на то, что пенсионер уже получает выплаты, то есть первую пенсию, ему придется оформлять второе обеспечение. Но, в отличие от военных платежей, которые выплачивает МВД, гражданское пособие является прерогативой ПФР. Поэтому заявление и необходимые документы нужно подавать в адрес именно этой организации.

СП = ИПК (до 2019) х СтБ (2020) = 5889,69 руб. Рассчитать коэффициент за взносы в 2021 г. можно на официальном сайте ПФР. При заработной плате в 40 тыс. руб. работник сможет получить дополнительные 3,72 балла. Если он уже получает страховое пособие, то за год он может накопить не более 3 баллов.

Во всех случаях присвоение инвалидности, определение ее причин и группы проводится на медико-социальной экспертизе. Кстати, ее результаты которой можно оспорить путем подачи искового заявления. Именно заключение МСЭ содержит выводы о группе инвалидности, причин и связи со службой.

  1. Подготовить данные о стаже работы.
  2. Подать заявление и бумаги в ПФР через районное отделение Фонда или МФЦ. Подавать документы можно как по месту постоянной регистрации, так и по месту проживания.
  3. Можно отправить заявление через Личный кабинет на сайте ПФР, представителя или Почту России. Документы по почте посылают заказным письмом. Днем подачи заявления считается дата, поставленная на штемпеле. Для передачи бумаг через другого человека на него оформляют доверенность.
  4. Подождать ответа от ПФР. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. При неполном пакете документов гражданина должны уведомить в течение 3 дней.

С 1 января 2020 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, согласно нормам Федерального закона от 2 декабря 2019 г. № 381-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» составил 73,68 процента.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) пенсии, назначенные лицам на основании Закона, и их семьям, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, а также с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 Закона.

При этом размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации повышены с 1 октября 2020 г. в 1,03 раза в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 939
«О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

С 1 января 2021 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона согласно нормам Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 397-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» сохранен на уровне 2020 г. – 73,68 процента.

Последние новости о пенсионной реформе МВД в 2021 году

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2021 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента. РБК направил запрос в МВД.

Сейчас один год службы на севере идет в трудовой стаж за два, а месяц во время боевых действия — за три. И это справедливо, потому что работа в таких условиях протекает с повышенными рисками и должна быть вознаграждена больше чем труд тех, кто работает в спокойных привычных условиях. Именно этот льготный трудовой стаж силовиков сказывается впоследствие на здоровье и ведет к инвалидности.

Политологи считают, что с самого начала своих полномочий Владимир Путин нацелился на силовиков: армию, ВВ, милицию, следователей, прокуроров и сотрудников ФСБ. Он активно взращивал электорат, всегда преданно голосующий за него на выборах (и не только сами сотрудники, но и их семьи, родня, друзья и т.д.). Начиная с 2021 года, когда внутренние войска МВД были преобразованы в Росгвардию, органы внутренних дел стали получать все меньше привилегий.

Если бывший служащий МВД имеет уже две пенсии и работает, то и обеспечение как военнослужащему и страховые пенсионные выплаты происходят полностью, а согласно Закону №385-ФЗ проведение индексирования выплат от Пенсионного Фонда приостанавливается на время работы пенсионера. Возможность получить страховую пенсию пенсионеру МВД дается при достижении общегражданского пенсионного возраста (в 2021 г. 60 лет – мужчины, 55 лет – женщины). ИПК в 2018 г. должен быть ≥ 13,8 баллов, а для страхового стажа надо отработать от 9 лет.

Численность личного состава МВД в 2021 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обратила внимание Счетная палата в заключении на госпрограмму. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, то есть увеличится стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию.

Ссылка на основную публикацию