Расрпоряжение правительства башкортостана по программе земский доктор

Когда Виталий приехал на работу в Чишмы, персонала не хватало. Сейчас с этим уже гораздо лучше, в больнице новое оборудование и хороший ремонт, новое здание поликлиники. В 2017 году туда приехали работать еще 13 врачей, все они также стали участниками программы «Земский доктор» и ждут свои миллионы.

– Мы приехали в Чишмы в надежде получить этот миллион, чтобы решить свои жилищные проблемы. Главврач сказал ему тогда, что в его услугах нуждаются. Мой муж согласился, – рассказывает супруга Виталия. – У моей мамы там был дом, мы въехали туда втроем: я, супруг и мой ребенок от первого брака. Через некоторое время я забеременела и родила. Пока ждали положенный миллион по программе, я получила материнский капитал и мы купили в поселке старый дом, – продолжает она.

– Договор на предоставление компенсации со мной заключил минздрав, свою подпись поставил министр здравоохранения Анвар Бакиров. В нем не было прописано, за какой именно год я должен получить миллион, только то, что деньги я должен получить в течение 30 дней. Когда сроки истекли, денег я так и не увидел, – говорит Виталий Дианов.

Спустя почти три года после переезда в поселок семье Диановых удалось продать ветхий домишко и взять в ипотеку трехкомнатную квартиру. Чтобы мечта о собственном угле воплотилась в жизнь, Виталию приходится одному работать на полторы ставки, Елена в декретном отпуске. Миллион за «Земского доктора», на который так рассчитывали, чтобы стать полноценными владельцами жилья остается пока недостижимой мечтой.

– Недавно мне удалось попасть на прием к министру здравоохранения Анвару Бакирову. Мне сказали, что наши дела будут поднимать и рассматривать по отдельности. Сейчас из семи человек, которые приехали в Чишминскую районную больницу и получили отказы от комиссии, двое, в том числе и я, до сих пор судимся. Сейчас мы с адвокатом собираем документы, чтобы оспорить решение Верховного суда, – говорит Альбина Ахмадеева.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан

В результате в 2012 году контрольные проверки Федерального фонда ОМС выявили злоупотребления и массовые нарушения на муниципальном уровне, когда в заявки на получение единовременной компенсационной выплаты включались медицинские работники после непродолжительного увольнения и последующего возвращения на работу через две недели в то же медицинское учреждение, что не решало вопрос привлечения кадров в сельскую местность. Также имели место выплаты медицинским работникам без соответствующего сертификата специалиста; принятым на неполную ставку по основной должности; на время отсутствия основного работника и другие.

После поручения Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам были существенно изменены. С 2013 года перечень населенных пунктов расширился за счет рабочих поселков.

Фактически из бюджета Федерального фонда ОМС на осуществление единовременных компенсационных выплат в соответствии с представленными заявками субъектов Российской Федерации было направлено 7 716,6 млн. рублей, что составило 96% от утвержденного объема, для 7,7 тысяч медицинских работников.

Следует признать, что принятое в 2012 году решение о представлении единовременных компенсационных выплат безусловно дало положительный эффект и за истекший период в сельские населенные пункты и рабочие поселки в целом переехало более 15 тыс. молодых специалистов. Учитывая социальную значимость вопроса, однозначно единовременные компенсационные выплаты должны быть продолжены в следующем 2016 году.

Следует отметить, что обязательное участие субъектов Российской Федерации в финансировании единовременных компенсационных выплат, сразу потребовало соответствующие обязательства региональных бюджетов. В этой связи возросшая ответственность субъектов Российской Федерации сразу сказалась на повышении качества заявок на предоставление единовременных компенсационных выплат и реальном привлечении медицинских работников в сельские населенные пункты и рабочие поселки.

В Башкирии 76 земских докторов получат по 1,5 млн рублей

Как сообщил Максим Забелин, за 11 месяцев этого года на работу в медучреждения республики принято: 266 врачей и 76 работников скорой медицинской помощи. Удалось стабилизировать ситуацию в г. Уфе там стало больше на 114 врачей, в. Нефтекамске трудоустроены 23 врача, в Мелеузовском и ряде других районов.

Согласно постановлению Правительства РБ, также выплачивались единовременные пособия в размере 500 тысяч руб. фельдшерам, прибывшим на работу в ФАПы Башкирии. В 2020 году их получили 40 фельдшеров, принятых с 1 января на работу в фельдшерско-акушерские пункты медицинских организаций, не укомплектованных кадрам.

Единовременные компенсационные выплаты из бюджета республики в 1 млн. рублей выплачиваются медицинским работникам, имеющим высшее образование и прибывшим с 2012 на работу в сельские населенные пункты и города с населением до 50 тысяч человек. Их уже получил 121 медик. Наибольшее число медиков по этой программе привлечено в Абзелиловский , Дуванский , Аургазинский, Буздякский, Илишевский, Краснокамский районы.

Самые большие средства выплачиваются по программе «Земский доктор»: по 1,5 млн. рублей — врачам и 750 тыс. рублей — фельдшерам. Их получат 76 врачей и 19 фельдшеров, переехавших работать в удаленные деревни Башкирии. 1 миллионов рублей будет выплачено 18 врачам и 500 тысяч рублей 2 фельдшерам, которые выбрали для работы поселки и города с населением до 50 тысяч человек. На эти цели выделено 147 миллионов. 250 тысяч рублей из федерального и республиканского бюджетов.

Как рассказал министр здравоохранения Башкирии, за 11 месяцев в республике обеспечены жильем 88 врачей и 27 средних медработников. Земельные участки для строительства жилья получили 16 врачей и 10 средних медработников. Компенсируют расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг 2068 врачам и 8,5 тысячам средних медработников, аренды жилья – 96 врачам и 13 среднему медперсоналу.

В полном объеме льготы предоставляются только при отработке всего срока соглашения. При досрочном отказе от работы без уважительных причин врачу придется вернуть часть средств, полученных от государства. Расчет возврата компенсационных выплат осуществляется пропорционально фактически отработанному времени. Однако за односторонний отказ от работы, медицинский сотрудник будет обязан выплатить и штрафные санкции, которые указываются в соглашении. После отработки первого пятилетнего соглашения врач может отказаться от продолжения работы и уехать из сельской местности без возмещения полученных средств.

Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.

Пособия, выплаты по материнству, больничные уже давно стали одной из больных тем для беременных работающих женщин. К сожалению, часто возникают случаи, когда работодатель не желает оплачивать больничный, всячески увиливает от этого и даже скрывается, меняя номера телефонов и адреса проживания. И беременным…

На самом деле, контракт действительно расторгается в случае необходимости несения воинской службы по призыву. Однако, фельдшер имеет право либо вернуть денежные средства (грант), либо вернуться на работу в село после службы и возобновить договор, не возвращая деньги.

Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2018 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет. Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата).

Земский доктор

В 2020 году осуществление единовременных компенсационных выплат будет продолжено в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640.

Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2020 году имеют врачи и фельдшеры являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности включенные в программный реестр должностей. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.

Прием документов на получение единовременной компенсационной выплаты осуществляется с 7 июля 2020 года в министерстве здравоохранения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276/1, отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров, каб. № 708, по вторникам, средам и четвергам 10-00 до 16-00, с перерывом с 13-00 до 13-50.

Критерием отбора для предоставления единовременной компенсационной выплаты является утвержденный перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Кузбасса от 05.04.2021 № 1087 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 финансовый год (программный реестр)».

Одной из острых проблем российского здравоохранения является кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях. На ее решение направлена программа «Земский доктор (фельдшер)». Данная программа в Кемеровской области — Кузбассе действует с 2012 года и по текущий финансовый год.

Под программой «Земский доктор (фельдшер)» понимают реализуемые мероприятия в 2021 году по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, являющимися приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 .

• 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утвержден постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 02.06.2020 № 326 «Об утверждении перечня удаленных и труднодоступных территорий Кемеровской области — Кузбасса, на которых расположены сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, при прибытии (переезде) на работу в которые единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров».
• 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

• а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
• б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 — 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
• в) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Министерство здравоохранения опубликовало проект постановления правительства по вопросу снятия возрастного ценза в программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

С 2020 года с участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут возрастные ограничения. Получать «подъемные» миллион и пол-миллиона рублей будут полагаться также медикам старше 50 лет, приезжающим работать в сельскую местность. Соответствующий проект документа подготовил Минздрав.

Министерство здравоохранения опубликовало проект постановления правительства о внесении изменений в программу «Развитие здравоохранения». Поправки подразумевают снятие возрастных ограничений для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Сейчас на единовременные выплаты могут рассчитывать только специалисты до 50 лет, приезжающие работать в села, поселки городского типа, а также города с населением до 50 тысяч человек. После внесения изменений «подъемные» смогут получать и те, кому за 50.

Как сообщила глава Минздрава Вероника Скворцова на последнем совещании с президентом Владимиром Путиным, изменения предусмотрены с 2020 года. Кроме того, министр здравоохранения предложила главе государства для особо сложных территорий — например, Крайнего Севера, арктической зоны, а также территории, на которые очень сложно добраться — ввести для земских медиков повышающий коэффициент 1,4. Это позволило бы дополнительно привлечь в эти регионы медицинские кадры. По словам Вероники Скворцовой, деньги на это в федеральном бюджете есть.

В Алтайском крае начался прием документов для участия в программах «Земский доктор» и «Сельский фельдшер»

Врачи, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек, в 2020 году получат миллион рублей. Выплата для фельдшеров, трудоустроившихся в медорганизации Алтайского края в городах с населением до 50 тысяч человек и территориях, не признанных труднодоступными и удаленными, составит 500 тысяч рублей. Новым сотрудникам медорганизаций, расположенных в удаленных и труднодоступных территориях, выплатят 1,5 миллиона рублей (врачам) и 750 тысяч рублей (фельдшерам).

Сейчас в перечень специальностей программы входит более 100 наименований специалистов. Выплата за участие в «Земском докторе» поступает на личный счет работника, использование денег регулируется законными действия гражданина. Как правило, средства выплаты направляют на улучшение жилищных условий и обучение детей. После подписания трудового договора, медицинский работник должен отработать в районе не менее 5 лет. При этом трудоустроенному работнику предоставляют служебное жилье и выплачивается заработная плата.

Он уточнил, что выплаты по программе «Земский доктор» в ДФО выше по сравнению с другими регионами России. На Дальнем Востоке они составляют 2 миллиона рублей для специалистов с высшим профильным образованием и 1 миллион рублей — для среднего медицинского персонала.

• Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
• Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
• Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
• Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
• Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

В Постановление Правительства РФ внесены дополнительные должности медицинских работников, которые могут поучаствовать в федеральной программе «Земский доктор». Помимо врачей и фельдшеров, программой трудоустройства в отдаленных территориях теперь смогут воспользоваться акушерки и медицинские сестры ФАПов. На это из федерального бюджета направлено 122,5 млн рублей.

— Мы заинтересованы в привлечении как молодых специалистов, так кадров с опытом работы. Программа «Земский доктор» не имеет возрастных ограничений. Я считаю, что программа развития кадрового потенциала здравоохранения в малых городах и селах должна быть максимально широкой. И главный критерий ее участников, конечно, не возраст, а компетентность, — прокомментировал Юрий Бойченко, и.о. министра здравоохранения Хабаровского края.

Напомним, что в текущем году условия участия в программах изменились. Во-первых, удвоились суммы единовременных компенсационных выплат – по два миллиона рублей получат врачи и по одному миллиону фельдшеры, которые решат поехать на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки или поселки городского типа, расположенные на территории Забайкальского края. Прежними остаются выплаты для медиков, уезжающих в города с населением до 50 тысяч человек.

«Министерство здравоохранения региона продолжает формировать реестр участников программ — в первую очередь за счет тех районов, где наиболее выражен дефицит кадров. Многие территории ждут приезда молодых специалистов в начале августа – главные врачи уже имеют кандидатов на эти места, просто они только закончили обучение. В связи с этим основных результатов реализации программ мы ожидаем в сентябре, когда в районы прибудут самые молодые их участники, вышедшие из стен вуза», — рассказала начальник отдела кадровой политики краевого Минздрава Елена Лазарева.

Во-вторых, для участников программ отменены возрастные ограничения. Прежде предельный возраст медицинских работников составлял 50 лет, теперь же заявку может подать как начинающий специалист, так и опытный. По словам Елены Лазаревой, это дополнительная возможность для регионального здравоохранения привлечь на самый сложный в медицине участок – сельское здравоохранение – врачей и фельдшеров, имеющих высокий уровень квалификации, а также создать для медицинских специалистов зрелого возраста дополнительные возможности трудоустройства.

Министерство здравоохранения региона продолжает принимать заявки от забайкальцев на участие в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Сегодня документы уже поступили от 15 докторов и двух фельдшеров. Всего в текущем году на работу в сельскую местность планируется принять 20 фельдшеров и 69 врачей, 51 из которых получит выплаты по два миллиона и 18 – по одному миллиону рублей.

Подробная информация о программах размещена на официальном сайте министерства chitazdrav.ru в разделе «Кадровая политика». Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, и условия участия в программах можно уточнить по телефону 8(3022) 21-04-85.