Работы в охранной зоне газопровода

Проведение работ в охранной зоне газопровода

Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только на основании «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от предприятия трубопроводного транспорта.

При прохождении трубопроводов в одном техническом коридоре с инженерными коммуникациями других ведомств или их взаимном пересечении основы взаимоотношений предприятий, эксплуатирующих эти коммуникации и трубопроводы, определяются Положением о взаимоотношениях предприятий, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре или пересекаются (приложение 2).

Что запрещено делать в охранной зоне газопровода

Законодатель в Постановлении Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» определил, что охранная зона газораспределительной сети – участок с особыми условиями использования, который устанавливается вдоль трасс газопроводов и вокруг остальных объектов газораспределительной сети с целью обеспечить нормальные условия ее эксплуатации и исключения возможности нанесения повреждений.

Ни для кого не секрет, что газопровод располагается в самых различных местах. Некоторые трубы имеют высокую прочность и изготовлены из металла; а некоторые делают из полиэтилена, поэтому нанести вред или даже сломать их можно, например, при производстве земляных работ. При этом вины того, кто решил выкопать на даче колодец или котлован под дом, в этом не будет. Для того чтобы не возникло таких ситуаций, и было введено понятие «охранная зона газопровода».

Производство работ в охранной зоне действующего газопровода

3.9. Проезд землеройных и других машин над действующим трубопроводом допускается только по специально оборудованным переездам, в местах, указанных эксплуатирующей организацией. В местах, не оборудованных переездами через действующие коммуникации, проезд строительной техники запрещен.

2.9. До начала работ в охранной зоне генподрядная организация с участием субподрядных организаций должны совместно разработать и согласовать с эксплуатирующей организацией мероприятия, обеспечивающие безопасное ведение работ и сохранность действующего трубопровода и его сооружений.

Порядок проведения земляных работ в охранной зоне газопроводов

• строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения с нарушениями нормативных расстояний до газораспределительных сетей;
• сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
• разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
• перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
• устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
• огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
• разводить огонь и размещать источники огня;
• рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
• открывать калитки двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
• набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
• самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка, обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети. В том числе условия, при которых будут производить работы. К разрешению должна быть приложена схема участков трасс газопровода.

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

Основной функцией газопроводов низкого давления является обеспечение подачи газа в жилые здания и строения, которые могут быть как встроенными, так и отдельно стоящими. Транспортировка с их помощью большого количества газа является нерентабельной, поэтому крупные потребители-коммунальщики такие сети не используют.

Нарушение охранной зоны газопровода может стать причиной серьёзной техногенной аварии, возникновения пожара или взрыва. Их причиной могут стать несанкционированные земляные работы в охранных зонах без согласования с обслуживающей газопровод организацией, падение деревьев, повреждение автомобилями.

Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г

Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N АКПИ13-851 пункт 7 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, в которой он ограничивает права собственника на владение и пользование земельным участком, где размещен наружный газопровод, препятствует осуществлять строительство объектов жилищно-гражданского назначения

Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N АКПИ13-851 пункт 2 Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, в которой он ограничивает права собственника на владение и пользование земельным участком, где размещен наружный газопровод, препятствует осуществлять строительство объектов жилищно-гражданского назначения

Глава 1

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, права и обязанности эксплуатационных организаций изложены в Правилах охраны газораспределительных сетей. Эти правила действуют на всей территории РФ. Являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в пределах охранных зон ГРС, или проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, или осуществляющих любую хозяйственную деятельность в границах таких участков.

6. вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

Безопасное проведение работ в охр

При разработке инструкции учитывались положения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования действующих нормативных документов: «Правил производства работ при капитальном ремонте магистральных газопроводов» ВСН 51-1-97; «Инструкции по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Министерства газовой промышленности» ВСН 51-1-80; «Охрана труда. Организационно методические документы» РД 102-011-89; «Правил охраны магистральных трубопроводов»; «Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов»; «Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов».

2.7. Провести всему персоналу подрядчика вводный инструктаж с оформлением в журнале инструктажа и указанием конкретных инструкций, особое внимание при этом уделить вопросам безопасности производства работ в охранных зонах действующих газопроводов. Инструктаж проводится инженером по ТБ УМГ (УПХГ).