Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2019 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.
Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах. Однако, итоговый вариант Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ таких точных регламентов не содержит.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки. Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего. Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры. Теперь это невозможно сделать без оформления технического паспорта на дом, а стоимость его изготовления составляет в среднем 10 000 рублей.
С 2019 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2017 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
Самое неприятное, что такой анализ придется делать по всем пунктам. Особенно интересная ситуация получится с индивидуалами. Процедура взаимодействия с индивидуальными садоводами, их права и особенно обязанности кардинально отличаются по сравнению с прошлым годом. Получится ли у правления объяснить индивидуалу, что в такой спорной ситуации все, что написано в уставе про индивидуалов – недействительно, что на самом деле индивидуал договор заключать не должен, и платить будет столько же, сколько и член…
Новый специальный закон дает нам только одно основание для исключения – неуплата взносов за период более чем 2 (два) месяца. При этом сколько именно месяцев можно не платить до исключения возможно конкретизировать в новом Уставе. Главное, чтоб период задолженности действительно был более 2 месяцев . Получается, что в данном случае, руководствуемся нормами специального закона, а не недействительными положениями устава.
По специфике самого ФЗ №217-ФЗ, некоторые важные аспекты финансово-хозяйственной деятельности определяются не решением Общего собрания членов СНТ (как было ранее), а именно Уставом Товарищества. В старых уставах эти аспекты не отражались. В конечном итоге получается, что есть некий Устав, частично противоречащий новому закону (и в этой части недействительный), при этом не отражающий существенных моментов (которые необходимо регламентировать), что вносит неразбериху и не дает возможности пользоваться некоторыми нововведениями…
Другой пример, когда общим собранием Председателя наделили полномочиями принимать и исключать из членов… Было это еще в период действия ФЗ №66 и противоречило законодательству уже тогда. И ФЗ №66 и ФЗ №217-ФЗ вопрос принятия и исключения из членов СНТ относит к исключительной компетенции общего собрания. Руководствуемся законом.
В рамках консультации не раз приходилось слышать ответы на «это незаконно» — «а у нас так собрание решило». К счастью, собрание- мощный инструмент, но не всемогущий. Действительно, общее собрание может быть проведено с нарушениями и решения его могут противоречить действующему законодательству. Но, если всех участников такое положение дел устраивает, никто в суды и иные компетентные органы не обращается за защитой своих прав… То так оно и остается. А вот в рамках судебных разбирательств особенно остро ощущается «что важнее».
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.
ВНИМАНИЕ . Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Платить будут все» — Никита Чаплин о новом законе для дачников
Также не разрешается менять вид использования на отдельных участках СНТ в рамках общей определенной территории, пока существует юрлицо. То есть теперь построить магазин, многоэтажку или собачий питомник на земле сельхозназначения нельзя, как это делали раньше по решению суда. Это дополнительная и очень серьезная гарантия защиты СНТ от застройщиков. Кроме того, положен конец ситуации, когда на территории одного товарищества образовывались новые юридические лица. Теперь законом будет реализован принцип: одна территория – одно товарищество, а СНТ, образованные «без земли» на территории уже созданного ранее товарищества, подлежат ликвидации.
— Да, но только за неиспользование ее по целевому назначению или за самовольные постройки. По решению органа местного самоуправления у собственника могут изъять неиспользуемые в течение трех лет участки или используемые с нарушениями градостроительных норм. На землях под ИЖС и в СНТ к таким относятся многоквартирные дома, автомойки, автосервисы, магазины. Согласно Земельному кодексу, изъятые участки могут быть выставлены на публичные торги по их рыночной стоимости. Но если стоимость сноса неузаконенных построек превышает стоимость самого участка, его начальная цена будет равна одному рублю.
— В законе есть два вида участков – для садоводства и огородничества. Предельные размеры садового или дачного участка определяются Правилами землепользования и застройки муниципального образования и, как правило, не превышают 25 соток. Это ограничение введено, чтобы в СНТ не появлялись многоквартирные дома, таунхаусы и замки в стиле девяностых. При этом не запрещено иметь участок большей площади, объединив два соседних. Однако постройки на участке любой площади не должны занимать более 40% земли, а в отдельных муниципальных образованиях этот порог снижен Правилами землепользования и застройки до 30%. Новый уведомительный характер о начале застройки касается только строений площадью не более 500 квадратных метров. Все, что свыше, проходит полноценную градостроительную экспертизу.
Также будет положен конец бесконтрольному разделу земли общего пользования – это дороги, выходы к водоемам, места для выгула собак, детские площадки и т.п. Не секрет, что некоторые дачники самовольно за счет таких территорий пытались увеличить свои участки, а председатели СНТ – и вовсе продать их. Теперь земли общего пользования стали неприкосновенными – их границы поменять невозможно, в том числе путем обращения взыскания со стороны судебных приставов. С нового года эти территории можно только благоустраивать.
Текст хартии размещен на сайте Союза дачников Подмосковья. В ней описаны разные аспекты жизнедеятельности СНТ – вывоз мусора, пользование общей землей, уплата налогов и т.д. Работа над ней началась в 2015 году, чтобы привлечь внимание к проблемам СНТ как со стороны председателей, так и каждого дачника.
Согласно части 8 статьи 3 ФЗ № 99, со дня вступления в силу данного Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона): пункт 6: к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам — о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 — 123.14 ГК РФ).
Также возможно приведение именно Вашего устава в соответствие с Законом 217-ФЗ. Объем работы в таком случае очень большой: нужно сверстать, оформить, привести в соответствие с Гражданским кодексом РФ, потом в соответствие с Законом 217-ФЗ, исключить из Вашего устава ничтожные и противоречащие закону пункты, все это письменно объяснить в сопроводительном письме. Срок оказания услуги – до 10 рабочих дней. Стоимость – 16 000 рублей, возможна поэтапная оплата. Выгоднее заказать нашу форму устава и внести в нее желаемые Вами особенности.
Такой вопрос задают себе многие, кто хочет менять устав в ТСН, СНТ, ДНТ. Устав – это документ, который должен не переписывать закон, а дополнять его. Правильно дополнить устав под силу только профессиональному юристу в этой сфере, в противном случае собственники могут написать туда множество ничтожных и незаконных положений, получить штрафы от госорганов и даже проиграть из-за этого в суде.
Цена нового устава с использованием наших наработок составляет 8 000 рублей. Мы продаем не форму, а готовый устав под Ваше товарищество с учетом Ваших пожеланий и особенностей именно Вашего товарищества, прикладываем сопроводительное письмо с объяснением идей, которые в этот устав заложены. В данную стоимость входят ответы на все сопутствующие вопросы, а также согласование правок, которые Вы захотите внести в устав. Возможна поэтапная оплата, срок предоставления Вам устава – 1 день с даты оплаты.
Юристы нашей компании разработали свою форму устава, которая полностью соответствует новому законодательству, дополняет его и исправляет явные недостатки. Наш устав красиво оформлен и сверстан, имеет содержание, он легко и приятно читается, в нем есть дополнительные положения о правилах обработки персональных данных собственников, о способах уведомления о проводимых собраниях, о предотвращении корпоративных конфликтов и «корпоративного терроризма», а также многое другое. Примерный объем устава — 20 листов А4.
Загрузка...
