Льготы Для Пострадавших От Аварии На Чернобыльской Аэс

Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф

Отдельные категории льготников вправе улучшить жилищные условия за счет жилищной субсидии от федерального бюджета. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые были подвержены радиационному воздействию из-за аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк», имеют право на обеспечение жильем.

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.

При этом некоторые отказы вполне обоснованы. Например, компенсации или льготы по оплате услуг ЖКХ полагаются непосредственно самому участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Если за льготами обратится его вдова или другие родственники, им будет отказано на полном основании.

Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

• заявление о предоставлении льготы;
• российский паспорт заявителя;
• свидетельство о браке и рождении детей;
• справки о доходах членов семьи;
• удостоверение чернобыльца;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о собственности на жилое помещение или договор о съеме жилья;
• квитанции об оплате жилья, для подтверждения отсутствия задолженности за ЖКУ;
• реквизиты банковского счета для перечисления компенсации.

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

Эта страшная авария произошла 30 с лишним лет назад, но ее отголоски слышны до сих пор. Сотни пострадавших ликвидаторов и тысячи среди обычных граждан, десятки тысяч разрушенных судеб и отселенных семей. Государство взяло на себя обязательство возместить причиненный им вред и предоставлять всесторонние меры социальной поддержки. Но выполняет ли оно свои обещания сегодня? На что могут рассчитывать чернобыльцы и члены их семей?

• облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
• ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
• командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
• работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Какие льготы полагаются чернобыльцам

• те, кто перенес лучевую болезнь и иные виды заболеваний при условии, что имеются доказательства связи заболеваний с Чернобыльской катастрофой;
• инвалиды (из тех, кто ликвидировал последствия, отдавал свой костный мозг для лечения других пострадавших, в том числе военнослужащие, военнообязанные и граждане, эвакуированные из зон отчуждения и отселения);
• ликвидаторы вне зависимости от года своего участия в работах;
• те, кому пришлось быть занятым на работах в зоне 30 км от места аварии;
• переселенцы из всех зон загрязнения (отчуждения, отселения, с правом на отселение), кроме зоны со льготным социально-экономическим статусом;
• лица, по-прежнему проживающие на территории этих зон;

Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от воздействия радиации, происходит через органы местной власти, но за счет средств, направляемых федеральными органами в регионы. Данная льгота позволяет выдавать чернобыльцам жилищные сертификаты в особом порядке наряду с военнослужащими, вынужденными переселенцами, северянами и пр.

Обязательным документом к предъявлению для оформления мер соцподдержки считается удостоверение чернобыльца; какие льготы полагаются той или иной категории лиц, пострадавших от воздействия радиации, стоит узнавать в отделах соцзащиты населения по месту жительства.

• выплату средств, компенсирующих питание детей в образовательных учреждениях;
• нахождение с заболевшим ребенком в амбулаторных условиях на протяжении всего лечения;
• предоставление пособия из-за нетрудоспособности по причине ухода за ребенком, возраст которого не превышает 15 лет.

• обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (если лица признаны нуждающимися и состоят на соответствующем учете в органах местной власти);
• частичную компенсацию средств, затраченных на оплату коммунальных услуг и содержания жилья (в том числе за капительный ремонт, водоснабжение, электричество, топливо и транспортные услуги для его доставки);
• допотпуск в пределах 14 дней, предоставляемый в удобное время;
• в случае перевода по медпоказаниям на нижеоплачиваемую работу — доплату до прежнего размера заработка; при сокращении — право на оставление на работе;
• денежные компенсации (ежегодные на оздоровление и ежемесячные на покупку продтоваров).

Льготы чернобыльцам: какие положены и как получить, документы

• Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
• Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
• Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
• Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
• Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.

1. Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
2. Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
4. Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

• Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
• Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
• Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
• Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

• Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
• Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
• Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
• Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
• Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
• Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
• Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
• Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
• Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
• Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
• Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
• Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
• Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников. Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

• Источники права социального обеспечения России. МонографияИздательство: Проспект. Год: 2014. В монографии комплексно исследуются теоретические и практические вопросы источников права социального обеспечения как важнейшей правовой категории, а именно: понятие, особенности источников права социального обеспечения, их место в общей системе источников права; доктринальные источники права; общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ в системе источников права социального обеспечения; право человека на социальное…
• Теория социальной работы. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2017. В учебном пособии излагается содержание основных проблем теории социальной работы, в систематической форме анализируются ее практические и методологические основания, важнейшие концепции и понятия. Содержание учебного пособия соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального…

*) С 1 февраля 2020 годакомпенсационные выплаты чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2019 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 29 января 2020 г. N 61 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году” в размере 1,03.

• отчуждения – земли, наиболее загрязненные, а потому не предназначенные для проживания и ведения хозяйственной деятельности;
• отселения – территории, жители которых вынуждены были выехать в более безопасные районы, но получили право на возвращение по факту нормализации радиационного фона;
• проживания с правами на отселение – земли, решение на выезд за пределы которых граждане имели право принять самостоятельно;
• проживания при наличии привилегированного социально-экономического статуса.

• ликвидаторы, работавшие в зоне в период 1986-87 годов – на 10 лет раньше общеустановленного возраста – в 45 лет женщины и 50 лет мужчины;
• ликвидаторы, принимавшие участие в работах в период 1988-1990 годов – на 5 лет раньше, в 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно;
• лица, которые постоянно проживали и работали на загрязненных территориях, размер уменьшения зависит от зоны, в которой они проживали и работали (их 4, в зависимости от степени загрязнения) – от 6 месяцев до 5 лет с возможностью увеличения этого возраста в зависимости от срока проживания и работы;
• лица, перенесшие лучевую болезнь – на 5 лет раньше;
• инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС – на 10 лет раньше.

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.