Регистрация мигрантов в гостиницах с марта 2021

Миграционный учет

После того, как 90 суток истекли, нерезиденту придется действовать в одном из двух направлений: покинуть страну или оформить продление миграционного учета. Продление миграционного учета будет доступно только тогда, когда у нерезидента есть веские и убедительные основания, которые оговариваются в действующем законодательстве.

Уведомить орган ведающий вопросами контроля в данной сфере и встать на миграционный учет 2021, представитель другого государства должен в течение 1 недели после въезда. Если иностранец поселился в отеле, администрация этого заведения должна в течение 1 дня уведомить об этом МВД, которое инициирует миграционный учет гостя страны.

Указ Президента РФ от 15.12. 2020 года позволил продолжить урегулирование применение некоторых мер в отношении представителей других государств, находящихся во время пандемии в стране. Согласно указу главы государства, миграционный учет иностранных граждан будет проводиться в следующем порядке:

Миграционный учет иностранных граждан, а также продление миграционного учета, это необходимые процедуры, позволяющие регулировать взаимодействие с другими государствами и въезд/выезд их представителей. Своевременная регистрация является основой законопослушного поведения в России и беспрепятственного возвращения в свою страну.

Миграционный учет подразумевает, что иностранец уведомляет соответствующую службу о том, что он въехал на территорию страны и планирует находиться здесь на протяжении определенного промежутка времени. В противном случае, служба контролирующая соблюдение требований законодательства в этой области, вынуждена будет инициировать процедуру депортации, после чего иностранец не сможет въехать РФ на протяжении нескольких лет.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в гостинице 2021 году

Что делать мигрантам в России с 16 декабря 2020 по 15 июня 2021 г. Новый указ президента о правовом положении иностранных граждан в РФ с 15.12.2020 по 15.06.2021. До 15 июня приостановлено течение сроков действия документов иностранных граждан. Миграционные документы продлевать не надо. Указ президента РФ от 15 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года, действуют миграционные правила, согласно которым местом жительства гражданина является место, где лицо преимущественно или постоянно проживает, а местом пребывания – место, в котором лицо проживает временный период – гостиница, профилакторий, дом отдыха, санаторий, больница и пр.

  1. Путешественники, которые едут через территорию РФ транзитом.
  2. Специалисты высокой квалификации, а также члены их семей.
  3. Члены экипажа любого гражданского судна, если они будут проживать в стране не больше суток, а также военных судов, которые прибыли в Россию с государственным визитом.
  4. Персонал автобусов, поездов и экипажи авиалайнеров при условии, что они не покидают территорию вокзала или аэропорта.

Таким образом, гражданин будет поставлен на миграционный учет по месту его пребывания на данный момент. Наличие регистрации по другому адресу (по месту жительства, по месту работы) в этом случае значения иметь не будет. При заселении в гостиницу у гражданина автоматически сменится адрес его регистрации на адрес гостиницы, в которой он фактически пребывает на данный момент.

Форма отметки, которая проставляется гостиницей, отличается от той, что проставляют органы миграционного учета и МФЦ, и утверждена Приказом Минспорттуризма РФ от 02.04.2009 № 144 «Об утверждении формы отметки о приеме уведомления, проставляемой администрацией гостиницы, и порядка ее проставления». При заселении иностранцев в гостиницу, администрация должна незамедлительно поставить его на миграционный учет. Такая мера избавляет гостей лично обращаться в УФМС с целью временной регистрации.

Предоставить все перечисленные документы требуется после подписания обеими сторонами трудового договора. Срок представления — три рабочих дня. Если нарушен порядок, организацию ждут штрафы в размере до одного миллиона рублей. Другой вид наказания – запрет на ведение деятельности на срок до 90 суток.

Гражданин другой страны может прибыть на российскую территорию для трудоустройства и не иметь регистрацию на жилой площади. Организация, готовая предоставить ему работу, вправе подписать с ним трудовой договор и предоставить условия, чтобы он мог проживать на их территории. Тогда работодатель обязан осуществить все мероприятия по постановке гражданина на учет.

Заполняют бланк на русском языке, два экземпляра. Буквы должны быть занесены в поля разборчиво и понятно от руки, допустимо воспользоваться техническими средствами. Запрещено применение сокращений и аббревиатур. При отправке в ведомство через МФЦ достаточно одного экземпляра бланка.

Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.

  • личный иностранный паспорт;
  • миграционную карту. Если у гражданина имеется документ на вид на жительство, то можно приложить его;
  • документы, доказывающие, что у иностранца имеется собственное жилое помещение: свидетельство или договор;
  • виза (для граждан из визовых стран)

Регистрация мигрантов в гостиницах с марта 2021

  • Иностранец при въезде территорию РФ получает миграционную карту, которая состоит из 2-ух частей: часть А пограничники забирают себе; часть Б иностранец находится с ней на территории РФ и сдает ее при выезде.
  • Отметка о въезде-выезде ставится и в паспорт, и в миграционную карту. Во внутренние документы отметки не проставляются

Вне зависимости от цели поездки и статуса иностранного гражданина, он обязан зарегистрироваться. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Процедуру необходимо совершить в течении 7 дней после прибытия в страну, после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Постановка на миграционный учет бесплатна и для иностранцев, и для принимающей стороны с точки зрения госпошлины, которая не удерживается. Гостиница несет только расходы, связанные с оплатой почтовых услуг и/либо приобретением и обслуживанием специального ПО.

Вне зависимости от цели поездки и статуса иностранного гражданина, он обязан зарегистрироваться. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Процедуру необходимо совершить в течении 7 дней после прибытия в страну, после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Вместе с этим при вынесении решений суды, учитывая финансовое положение организаций, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, зачастую значительно снижают размер штрафов. Так, ВС РФ в постановлениях от 11.02.2021 № 9-АД16-3, № 9-АД16-4, № 9-АД16-5 признал правомерным снижение штрафа с 400 до 200 тыс. руб.

Новый регламент по миграционному учету

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

  • копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
  • копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
  • копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

Читать еще -->  В каком учреждении прописывают в квартиру

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

  • о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
  • о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
  • о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.
  • Виновные граждане должны внести в казну государства от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.
  • Должностные лица выплачивают от 35 тыс. до 50 тыс. рублей.
  • Когда виновным в нарушении признается юридическое лицо, за фиктивную регистрацию иностранных граждан придется заплатить от 350 тыс. до 800 тыс. рублей.

В последнем случае на собственника отеля или хостела налагается административная ответственность. Она наступает, если отель не зарегистрировал иностранца или не передал соответствующие сведения в УФМС. Штрафные санкции предусмотрены и за несвоевременное оформление.

  1. Данные об иностранце, которого ставят на учет. Здесь пишутся его личные данные и документ, который удостоверяет личность зарубежного гостя. Кроме того, указывается цель посещения России, даты визита, номер миграционной карты, которую иностранный гражданин получил при въезде.
  2. Информация о том, где гость проживает на территории РФ.
  3. Все о приглашающей стороне. Если регистрация производится через гостиницу, указывается ее наименование, ИНН и полный адрес. Эти сведения заверяются подписью уполномоченного сотрудника и печатью отеля.

В соответствии с законодательством срок регистрации ограничен одним месяцем. Отрывной листок уведомления сдается при изменении ее вида или пересечении границы по возвращении обратно. Сниматься с учета, когда срок регистрации закончится, не нужно, это происходит автоматически. А также необходимо знать, что отели не вправе продлять срок пребывания иностранцам. Подобные полномочия предоставлены только миграционным органам.

Юридические лица в таких случаях выплачивают серьезные суммы, которые могут достигать 500 тыс. рублей. Виновные должностные лица должны выплатить от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. Когда речь идет об обычных гражданах, закон не так суров: размер штрафа для них составляет от 2 тыс. до 4 тыс. рублей. Если нарушение порядка оформления произошло по вине зарубежного гостя, он также несет правовую ответственность вплоть до депортации и запрета на въезд в Россию сроком до 5 лет.

  • заполнение бланка уведомления о прибытии (информация берется из предоставленных мигрантом документов);
  • передача заполненного бланка в миграционные органы любым из доступных способов;
  • после проверки правильности заполнения бланка сотрудниками госорганов передать отрывной талон уведомления с отметкой мигранту.

Во-вторых, правила временной регистрации по месту пребывания подразумевают четкое взаимное согласование сроков проживания лица по данному адресу. И когда сроки истекают, прописка считается недействительной. Следовательно, можно привлекать правоохранительные органы, если мигрант отказывается покидать помещение. В «чрезвычайной» для собственника жилья ситуации выселить мигрантов можно и раньше – по решению суда.

  • россияне, которые по адресу регистрации иностранца имеют постоянную прописку либо являются собственниками помещения;
  • иностранцы, постоянно проживающие в России (по ВНЖ) и имеющие постоянную прописку;
  • сам иностранный гражданин, если жилое помещение, где осуществляется учет, является его собственностью. Регистрация по данному адресу членов семьи возможна только в том случае, если иностранец имеет статус ВКС (высококвалифицированного специалиста);
  • юридическое лицо (российская или международная компания, ее филиал или представительство);
  • органы государственной власти РФ.

7 дней – именно столько времени (с некоторыми исключениями) дается иностранцам, приехавшим в РФ, чтобы оформить временную прописку. В правилах миграционного учета граждан даны подробные инструкции: как, когда и в какие органы обращаться. Однако для многих мигрантов данная тема так и остается не до конца понятной. Чтобы они могли избежать неприятных ситуаций, в данном материале говорим о том, как происходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан.

Тем, кто не слишком осведомлен в том, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве, переживать особо не стоит: для гостей столицы действуют такие же правила постановки на миграционный учет, как и для прибывших в иные регионы России, например, на север или в южные края.

– нахождения за пределами РФ участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство;

  • Во-вторых, в случае возобновления транспортного сообщения с государством продление миграционных сроков для лиц, имеющих гражданство этого государства либо ВНЖ на его территории, действует не до 15 июня 2021 года, а в течение 90 дней с даты начала транспортного сообщения.


  • В-третьих, перечисленные ограничения не касаются сроков:
  • Во-первых, с 15 марта 2021 года продление миграционных сроков не распространяется на граждан Казахстана, Киргизии, Республики Беларусь, Турции, Великобритании, Танзании, Швейцарии, Египта, Мальдив, ОАЭ, Республики Корея, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии, а также на лиц, имеющих ВНЖ на территории указанных государств.

– действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если они были действительны на 15 марта 2020 года и выданы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, находящимся за пределами Российской Федерации http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74967692/.

В региональное отделение ГУВД необходимо отправляться с принимающей стороной, без их документов и письменного согласия регистрация не проводится. С собой нужно иметь паспорт, по которому иностранец въезжал в страну, миграционную карту, визу. Ксерокопии можно снять самостоятельно, но, если при обращении в сервисный центр их на руках не будет, там это входит в стоимость услуг. От принимающего лица необходим российский паспорт с регистрацией.

Документы нужно подавать в территориальный миграционный отдел, МЦФ (центр предоставления госуслуг), в отделение Почты России, администрацию отеля, дома отдыха, санатория и пр. Постановка на миграционный учет проводится бесплатно, только почтовые отделения берут плату за услуги в размере 180 руб.

  • по прибытию нужно подать уведомление в ГУВД, где иностранец будет зарегистрирован, как лицо, пребывающее на территории страны;
  • получить отрывную часть бланка уведомления, которое является свидетельством постановки на учет;
  • срок постановки – рабочие семь дней со дня прибытия;
  • есть существенные исключения для жителей стран, входящих в Евразийский экономический союз. Для граждан Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана на постановку на учет отводится 15 дней.

Миграционная карта легализирует пребывание мигранта на территории РФ на протяжении до трех месяцев. Если гражданское лицо прибывает на срок до семи дней, становиться на миграционный учет не нужно. Если этот срок превышает неделю, необходимо обратиться в территориальный миграционный центр и стать на учет. Выглядит документ следующим образом:

С гражданским или загранпаспортом и миграционной картой нужно явиться в региональное отделение ГУВМ МВД РФ, где мигрант будет становиться на учет. Главная задача этого процесса – предоставление временного «адреса» мигрантам. Это обязательное условие легального пребывания в стране.

Читать еще -->  Как по кадастровому номеру узнать местоположение участка

Что предусматривает указ Путина, или Как будет проходить регистрация мигрантов после 15 июня 2021 года

Кроме того, на основании указа Владимира Путина свободно уезжать из России могут граждане, у которых сроки действия документов, удостоверяющих личность, истекли после 14 марта 2020 г. Выезжать разрешается в случае, если иностранный гражданин намерен возвращаться в свою страну без транзита через другие государства, регламентировал правительственный документ.

  • свыше 332 тысяч человек из Узбекистана;
  • около 247 тысяч — граждане Таджикистана;
  • 152 тысячи человек — украинцы;
  • 120 тысяч — Азербайджан;
  • 115 тысяч — Киргизия;
  • 61 тысяча — Армения;
  • 56 тысяч — Молдова;
  • 49 тысяч — Казахстан.

В конце минувшего года Владимир Путин подписал указ, которым продлил до 15 июня 2021-го сроки временного пребывания, а также постоянного проживания мигрантов на территории нашей страны. Такое решение президент России принял в связи с пандемией коронавируса.

  • визах;
  • видах на жительство (ВНЖ);
  • разрешениях на временное проживание (РВП);
  • миграционных картах;
  • удостоверениях беженцев;
  • свидетельствах о предоставлении временного убежища;
  • свидетельствах о рассмотрении ходатайств о признании беженцами;
  • свидетельствах участников Госпрограммы переселения соотечественников.

Как происходит регистрация по месту пребывания для иностранцев

Точный ответ на вопрос: что такое временная регистрация по месту пребывания, – можно найти в законодательных актах. С помощью документов-регуляторов института прописки, а также налаженной инфраструктуры ответственных за потоки мигрантов органов производится учет места проживания иностранцев (постоянного или временного), контроль и разработка миграционной политики государства.

  • заполнение бланка уведомления о прибытии (информация берется из предоставленных мигрантом документов);
  • передача заполненного бланка в миграционные органы любым из доступных способов;
  • после проверки правильности заполнения бланка сотрудниками госорганов передать отрывной талон уведомления с отметкой мигранту.

Наиболее востребованной у иностранцев является временная прописка, ведь постоянное место жительства у них считается на родине. Оформляется также и временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ в случае, переезда в другой город для трудоустройства, например, или по иным причинам.

Фиктивная регистрация как «прикрепление» к месту, где иностранец не намерен проживать, – довольно частое явление. Основным мотивом для приезжих оформить «липовую» прописку является работа. И если регистрация ВКС (высококвалифицированных специалистов) – часто заинтересованность работодателя, то миграционный учет трудовых мигрантов «среднего звена» ложится как раз на их плечи.

  • расчет нагрузки на медицинские, образовательные и прочие государственные учреждения;
  • содействие правоохранительным и судебным органам в поиске преступников;
  • защита прав и свобод иностранных граждан, а также контроль исполнения ими своих обязанностей.

Установлен порядок оказания с 1 января 2021 года гостиничных услуг

сведения о присвоенной гостинице категории, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории;

Гостиничные услуги предоставляются исполнителем на основании договора, заключаемого в письменной форме. Письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного 2 сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю). Кроме того, договор считается заключенным с момента получения заказчиком (потребителем) подтверждения бронирования.

Договор должен содержать сведения о виде гостиницы, категории гостиницы, указанной в свидетельстве о присвоении гостиницы определенной категории, предоставляемом номере (месте в номере) и об адресе гостиницы; сведения о категории номера, цене номера (места в номере), количестве номеров (мест в номере).

На основании Положения о классификации гостиниц теперь для потребителя (кроме категории) необходимо указывать вид гостиницы (Положение о классификации гостиниц, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 г. №158, утрачивает силу с 1 января 2021 г., согласно Постановлению Правительства РФ от 23.06.2020 г. №911). Новое Положение актуализирует порядок классификации гостиниц, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия Свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц. В частности, корректируются виды гостиниц (например, вводится понятие «городская гостиница (отель)», определены виды гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам).

Скорректирован перечень сведений, которые должен содержать договор на оказание гостиничных услуг. Предусматривается, что письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного обеими сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю).

Кроме этого, новые Правила дополнены понятием «публичный договор». Соответственно, договор по оказанию гостиничных услуг, заключаемый с потребителем или с заказчиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, считается публичным договором. То есть, исполнитель должен заключить такой договор с любым обратившимся к нему гражданином (ст. 426 ГК РФ).

Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. В прежних правилах было указано, что оплата производится после оказания услуги. Но с согласия потребителя услуга может быть оплачена при заключении договора.

15 июня 2021 г

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранным гражданам, находящимся на территории РФ в нарушение установленного порядка пребывания, предоставлена возможность урегулировать правовое положение без применения предусмотренных законодательством РФ санкций.

«В этой связи лицам, не имеющим законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, настоятельно рекомендуется обращаться в территориальные органы МВД России по месту своего нахождения. В отношении таких граждан и членов их семей будет принято решение о продлении срока временного пребывания, постановки на учёт по месту пребывания и оформлены соответствующие разрешительные документы», — сообщает МВД.

В ведомстве напомнили, что, согласно указу президента, лицам, находящимся в России в нарушение установленного миграционным законодательством порядка, предоставлена возможность урегулировать правовое положение без применения предусмотренных в таком случае санкций. Такое решение было принято из-за пандемии коронавируса.

В министерстве отметили, что с учётом дефицита работников в отдельных отраслях российской экономики обеспечивается возможность законного привлечения пребывающих в России иностранцев к работе в строительстве, жилищно-коммунальном и сельском хозяйстве. «Органами государственной власти РФ во взаимодействии с компетентными органами иностранных государств принимаются меры для обеспечения возможности возвращения своих соотечественников на родину», — добавили в ведомстве.

Ранее МВД РФ потребовало от государств СНГ до 15 июня вывезти своих граждан, нелегально находящихся в России. По статистике ведомства, в настоящий момент в РФ находится более 332 тысяч нелегальных мигрантов из Узбекистана, 247 тысяч — из Таджикистана, 152 тысячи — с Украины, 120 тысяч — из Азербайджана, 115 тысяч — из Кыргызстана, 61 тысяча — из Армении, 56 тысяч — из Молдавии, 49 тысяч — из Казахстана.

Ссылка на основную публикацию