Содержание
По состоянию на 10 февраля 2021 года в ЦВСИГ содержалось 1255 иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе 298 граждан Республики Узбекистан, 221 гражданин Республики Таджикистан, 131 гражданин Азербайджанской Республики, 109 граждан Кыргызской Республики, 63 гражданина Республики Казахстан, 60 граждан Туркменистана, 36 граждан Республики Армения, 31 гражданин Республики Молдова.
В 2020 году иностранным гражданам оформлено 138,3 тыс. приглашений на въезд в Российскую Федерацию (-72,7 %). Количество оформленных иностранным гражданам виз уменьшилось на 35,5 % и составило в отчетном периоде 224,7 тыс. За 2020 год зафиксировано 9,8 млн фактов постановки иностранных граждан на миграционный учет (-49,8 %).
Россия является одним из глобальных центров миграционного притяжения наряду с США, Саудовской Аравией и странами Западной Европы, в том числе и для трудовых мигрантов. До 2020 года Российскую Федерацию ежегодно посещало 15–16 млн иностранных граждан, из которых 5–6 млн прибывали в страну с целью трудоустройства. Одномоментно на территории страны находилось в течение года в среднем 10–12 млн иностранных граждан, из которых 3–4 млн человек прибывали на временные заработки.
Вместе с тем в целях недопущения ухудшения криминогенной обстановки в 2020 году проводились оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции, в том числе межведомственные, в рамках которых осуществлялись проверки мест компактного проживания иностранных граждан, а также осуществления ими трудовой деятельности.
За 2020 год в Российскую Федерацию переселилось 62 тыс. участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, что ниже аналогичного показателя прошлого года на 43 %.
Так например, за 2018 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.
Слова миграция и мигранты за последние несколько лет очень часто употребляются как во всевозможных средствах массовой информации, так и при частных беседах рядовых людей. Однако, далеко не все знают научное значение этого термина и могут отличить разные виды миграции.
- Количество прибывших из иностранных государств (при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья).
- Количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно).
- Внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию.
Росстат объяснил аномальный рост притока мигрантов новым подходом к сбору статистики
О том, что миграционный прирост населения России резко увеличился в начале 2019 года, сообщили ведущие научные сотрудники РАНХиГС Никита Мкртчян и Юлия Флоринская в июльском выпуске обзора «Мониторинг экономической ситуации в России: тенденции и вызовы социально-экономического развития». Число прибывших в первом квартале 2019 года было наибольшим за все последнее десятилетие, а динамика по сравнению с предыдущими годами выглядит «аномальной», подчеркивали исследователи. Первым на публикацию обратил внимание РБК.
Росстат объяснил происходящее тем, что МВД стало предоставлять более полные статистические данные. С 1 января 2019 года вместо листков статистического учета прибытия и выбытия приказом Росстата были введены новые формы федерального статистического наблюдения, напомнило РБК статистическое ведомство.
В январе-апреле прирост составил 98 тысяч человек, тогда как в январе-апреле 2018 года — 57,1 тысяч. Рост был полностью обеспечен увеличением числа прибывших в страну — 218,6 тысячи против 177,3 тысячи за соответствующий период прошлого года. При этом число выбывших практически не изменилось, следует из данных Росстата.
Новая форма отчетности, о которой напомнил Росстат, предписывает органам МВД передавать информацию о мигрантах в органы статистики. Иными словами, была создана нормативно-правовая база и учет стал более полным, пояснила РБК заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.
Также увеличение числа мигрантов за январь-апрель 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло за счет тех, кто получил в России временную регистрацию, тогда как миграция в пределах страны, напротив, сократилась, сообщил Росстат. Большая часть из временно зарегистрированных в России получили регистрацию на срок от девяти до 12 месяцев, поэтому к концу 2019 — началу 2020 года можно ожидать роста числа тех, кто Россию покинет, указывает ведомство. А за январь—май 2019 года ситуация с числом мигрантов по сравнению с прошлым годом осталась без изменений, добавили в ведомстве.
Рискнем дать несколько конкретных прогнозов в демографии на 2021 год. Главный вопрос: может ли что-то улучшиться? Возможно, немного уменьшится смертность, но к прежнему уровню она точно уже не вернется. Вероятно, за год умрут 1,9-2 млн человек. Рождаемость точно упадет еще больше, поскольку она будет отражать репродуктивное поведение в 2020 году. По итогом года предполагаем 1,2-1,3 млн рождений, то есть сильный спад суммарного коэффициента рождаемости. В результате «естественная» убыль населения составит примерно ту же огромную величину – 700 тыс. человек.
Ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением д.м.н. Гузель Улумбекова в беседе с Накануне.RU отмечала, что минимум половина роста смертности вызвана тем, что медицинскую помощь в условиях ограничений и проведенных губительных сокращений в здравоохранении стало намного труднее получить. Главный научный сотрудник НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им. Сеченова д.м.н. профессор Игорь Гундаров неоднократно заявлял, что власти совершают иррациональные поступки, необоснованно сгоняя всех коронавирусных больных в срочно перепрофилированные стационары, где они заражаются многими другими инфекциями. В результате в стационарах многократно возросла смертность, причем это не объясняется только коронавирусом. Но структура смертности по причинам не публикуется, и до сих пор так и нет никаких данных о том, как изменилась смертность по причинам смерти в 2020 году. Эти данные появятся не раньше лета.
Формально рождаемость на одну женщину в 2020 году почти прекратила падение. Однако что произойдет в 2021 году? Экономический кризис, сокращение доходов, рост безработицы, неуверенность в завтрашнем дне, неопределенность, атмосфера страха, ежедневная накачка негативными новостями о коронавирусе – все это приведет к дальнейшему падению рождаемости. Причин для ее роста нет вообще. По осеннему опросу Аналитического центра НАФИ, почти половина россиян детородного возраста вообще не хотят иметь детей. Весной подобные данные обнародовал РАНХиГС. Росстат еще в 2017 году зафиксировал существенную деградацию репродуктивных установок по сравнению с 2012 годом. То есть россияне все больше сами выбирают вырождение, не желая сопротивляться обстоятельствам.
К смертности в 2020 году было приковано наибольшее внимание из-за коронавируса. И она действительно очень сильно выросла – на 324 тыс., или 18%. Этот рост превысил даже рост 1993 года и стал наибольшим после голодного 1947 года. При этом из 324 тыс. только 104 тыс. были вызваны коронавирусом как основной причиной – всего лишь 32%. Остальные 68%, или 220 тыс. смертей, вызваны иными причинами. Мы уже писали о том, что признаков занижения смертности от коронавируса не прослеживается. Поэтому 220 тыс. дополнительных смертей, вероятно, связаны с неадекватностью реагирования властей на коронавирус, так как иных причин для резкого роста смертности в прошедшем году не было.
Демографические итоги 2020 года, которые обнародовал Росстат, можно охарактеризовать одним словом: катастрофа. Большая и все увеличивающаяся убыль населения прогнозировалась нами еще год назад, но вряд ли кто-то мог предположить, что она составит почти 700 тыс. человек.
Миграция Росстат
* за 2011 год приведены данные по новым (2011н) и прежним правилам учета (2011); 2012-2020 годы – оценка по новым правилам учета (2012-2019 годы – по данным годовой разработки, 2020 год — по оперативным данным за январь-декабрь); миграционный прирост рассчитан: МП (нетто)- как разность чисел прибывших в Россию и выбывших из России по текущему учету; МП (с корректировками) — как разность между общим и естественным приростом населения России с учетом итогов ВПН-2010[5]
В 2019 году на постоянное жительство или длительное пребывание в Россию прибыли из-за рубежа более 701 тысячи человек, что на четверть (24%) больше, чем было зарегистрировано в предшествующем 2018 году. Это самое высокое значение показателя в XXI веке, хотя оно уступает значениям 1980-х и первой половины 1990-х годов. Специалисты Росстата связывали такой рост с более полным предоставлением информации территориальными органами МВД в результате введения в 2019 году форм федерального статистического наблюдения вместо листков статистического учета прибытия/выбытия, предоставление которых статистическим органам не было строго регламентировано[8].
Иммигранты, прибывающие в Российскую Федерацию из-за рубежа, являются в подавляющем большинстве выходцами из стран – бывших республик СССР. Среди переехавших на постоянное место жительства в Россию доля иммигрантов из стран Содружества Независимых Государств (СНГ), Балтии и Грузии (вышедшей из СНГ в 2009 году) составляла в 1997-2011 годах от 93% до 97% (рис. 2). Среди иммигрантов, учтенных по критериям, измененным в 2011 году, доля иммигрантов из стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии немного снизилась — до 90-92%.
В то же время отмечалось, что нормативные правовые документы, разработанные в целях реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и регламентирующие порядок оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство, не содержат порядка составления и передачи первичных документов статистического учета мигрантов в органы государственной статистики. Кроме того, с 1 ноября 2019 года вид на жительство выдается без ограничения срока действия[9], что не может не отразиться на полноте учета по месту пребывания.
Число мигрантов, выбывших из России на постоянное жительство (длительное пребывание) в другие страны, увеличивалось после расширения критериев миграции с определенным временным лагом по сравнению с ростом числа иммигрантов. В 2011 году число выбывших за пределы России увеличилось лишь на 13%, а в 2012 году возросло в 3,3 раза, что напрямую связано с изменением порядка учета долгосрочной миграции, поскольку в число выбывших стали автоматически попадать мигранты, срок пребывания которых в России закончился согласно разрешительным документам. В 2013 году число выбывших из России увеличилось еще на 52%, в 2014 году – на 66%, в 2015 году – на 15%.
Количество трудовых мигрантов в России за год уменьшилось почти на четверть
Москва. 6 ноября. INTERFAX.RU — Число работающих в России трудовых мигрантов сократилось практически на четверть по сравнению с сентябрем прошлого года и составило около 1,8 млн человек, сообщает в пятницу газета «Известия» со ссылкой на статистическую отчетность министерства внутренних дел РФ.
В министерстве труда и социальной защиты РФ, которое распределяет квоты на привлечение работающих в России на основании визы иностранцев, газете пояснили, что большую часть иностранных работников составляют граждане без виз. Их учет и трудовую деятельность регулирует МВД, это преимущественно граждане СНГ и ЕАЭС.
Кроме того, с 16 сентября 2020 года стало возможным вынесение и исполнение решений о принудительном административном выдворении, депортации и реадмиссии в отношении иностранных граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации.
По состоянию на 31 декабря 2020 года численность иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации и состоящих на учете, составила 19,8 тыс. (-52,8 %) человек, на учете в территориальных органах МВД России состояло 455 беженцев (-6,6 %).
С начала проведения карантинных мероприятий (с мая 2020 года по состоянию на 10 февраля 2021 года) на родину вернулись 6339 иностранных граждан, в том числе граждан Республики Узбекистан – 2783, Республики Таджикистан – 2024, Республики Молдова – 234, Азербайджанской Республики – 414, Республики Армения – 250.
Численность иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу, снизилась в отчетном периоде в 2 раза и составила чуть больше 56 тыс. человек, в том числе высококвалифицированных специалистов – 16 тыс. Всего иностранным гражданам оформлено почти 62 тыс. РНР (в 2 раза меньше, чем в 2019 году).
В 2020 году иностранным гражданам оформлено 138,3 тыс. приглашений на въезд в Российскую Федерацию (-72,7 %). Количество оформленных иностранным гражданам виз уменьшилось на 35,5 % и составило в отчетном периоде 224,7 тыс. За 2020 год зафиксировано 9,8 млн фактов постановки иностранных граждан на миграционный учет (-49,8 %).
«У нас основная трудовая миграция в весенний период, в летний период. Границы закрыты, люди не приехали — вот цифры упали. Всё по цепочке зависит от эпидемиологической ситуации, когда пойдёт на спад эта волна и будет принято решение правительством возобновить транспортное сообщение с теми странами, с которыми оно ещё не восстановлено, тогда начнётся постепенный тренд на восстановление», — констатировала эксперт в беседе с RT.
«По состоянию на 1 ноября 2020 года на основании патентов в Российской Федерации осуществляют трудовую деятельность 1,3 млн иностранных граждан (в аналогичном периоде прошлого года — 1,7 млн), 85 тыс. имеют разрешения на работу. С гражданами государств — членов Евразийского экономического союза заключено 368 тыс. (508 тыс.) трудовых или гражданско-правовых договоров», — пояснили в МВД.
Помимо этого, снизилось число оформленных приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства — 123 639 (в 2019 году — 471 296). Аналогичная ситуация с визами — 206 039 (297 440). Вдобавок уменьшилось количество оформленных паспортов гражданина РФ, суммарно внутренних и заграничных — 8 698 812 (10 825 749). В то же время возросло число оформленных видов на жительство — 197 698 (164 838).
Также стало известно, что количество фактов постановки на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства за период с января по ноябрь 2020 года составило 8 983 944. В прошлом году этот показатель был выше в два раза — 17 948 670. Это следует из сводки основных показателей деятельности по миграционной ситуации в РФ.
Ранее Министерство строительства и ЖКХ направило на рассмотрение в правительство предложения по упрощению въезда в Россию трудовых мигрантов для работы на стройках. По состоянию на 1 декабря в 50 регионах страны отмечается нехватка мигрантов на стройплощадках. Ещё в октябре мэр Москвы Сергей Собянин сообщал о снижении на 40% числа мигрантов в российской столице и дефиците работников сферы ЖКХ.
Но и сами мигранты могут становиться жертвами преступлений. Насилие в отношении иностранцев имеет свою специфику, наиболее яркими примерами которой являются «антимигрантские рейды» [51], проводимые ультраправыми добровольцами (поиск мигрантов в традиционных сферах их занятости — на рынках, базах и т.д.), и акции «белый вагон» [52] (нападения в электричках и метро на всех, кто воспринимается как мигрант, т.е. этнически чуждый, «нерусский»).
ЦБ РФ не разрабатывает детализированную статистику в распределении по регионам Российской Федерации в разрезе отдельных стран и статуса (резидент или нерезидент) [28]. Мы можем увидеть только общую сумму переводов из РФ (за исключением трансграничных переводов, осуществлённых через платежные системы) в каждом субъекте.
Для понимания того, в каких регионах число прибывших доминировало над числом убывших международных мигрантов, обратимся к показателю сальдо миграции (в литературе также используют понятие «чистая миграция»). В 2018 г. за счёт международной миграции увеличилось население 58 субъектов. Наиболее существенный миграционный прирост отмечался: в Московской области (+ 16 тыс.), Москве (+ 13 тыс.), Краснодарском крае (11 тыс.), Санкт-Петербурге (+ 7 тыс.) и Воронежской области (7 тыс.). Причём если от 2017 г. к 2018 г. миграционный прирост в целом по России снизился на 41%, то у Московской области он вырос на 11%, у Москвы — на 3%, у Краснодарского края — на 74%.
Одна из основных проблем, связанных с международной миграцией, это теневая сторона занятости приезжающих в Россию. С одной стороны, она наносит ущерб экономике региона, в которой оседают такие мигранты, которые не платят налоги. С другой — сами мигранты, работая неофициально, находятся в более уязвимом положении, провоцирующим нарушение их прав работодателями (отъём паспорта, задержки и/или невыплаты заработной платы, отсутствие медицинской помощи и т.д.) [31].
Антилидерство. Республика Крым возглавила список субъектов с уровнем E. Проблемность региона в первую очередь определялась высокой долей трудовых мигрантов, работающих без разрешительных документов. Показатели приёма в российское гражданство и образовательной привлекательности региона значимо отклонялись от среднего значения по субъектам в худшую сторону. Уровень преступности среди мигрантов был одним из самых высоких в сравнении с другими российскими регионами (выше доля преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, была только в Москве и Санкт-Петербурге). При этом коэффициент интенсивности миграции (к 1000 постоянного населения) был положительным и чуть выше среднего значения.
Эмиграция из России в 2021 году: статистика за все года
После того как отгремела Октябрьская революция, разрешение на выезд получили только официальные лица, имеющие на то специальный документ, подтверждающий такую возможность. Без него любая попытка покинуть родину рассматривалась как побег, а родственники беглеца подвергались жестоким репрессиям.
Не менее привлекательным для россиян является и азиатское направление – Таиланд, Вьетнам. Во-первых, въезд сюда можно осуществить без визы. Во-вторых, стоимость жизни в разы меньше, чем в России. Это касается всего начиная от продуктов питания, заканчивая жильем. Единственная проблема – работа. Уровень заработной платы также гораздо ниже, а потому приходится хорошо прорабатывать план по самозанятости.
Чтобы иметь более полное представление о самых востребованных направлениях миграции, следует понимать, откуда берет начало этот процесс в России. Официальный статус данному явлению был присвоен в XIX веке специальным указом Александра Первого. Пока на карте мира не появилась мощная держава под названием СССР, историки определили 4 волны миграции:
На сегодняшний день переезд в другое государство вполне может осилить любой россиянин со средним достатком, удачно выбрав надлежащую программу миграции. Статистика эмиграции из России в 2017 году утверждает, что самыми востребованными направлениями стали:
Не меньшим спросом у россиян пользуются Испания, Чехия, Швейцария, Норвегия, Новая Зеландия. Такую востребованность обеспечил более стабильная экономика и возможность реализовать себя в профессиональном плане. Именно по этой причине большая часть мигрантов делает ставку на свое образование и опыт работы. Тем более что большинство статусных государств активно разрабатывает программы по привлечению специалистов востребованных на их территориях профессий.
Если не брать в расчет Севастополь и Республику Крым, по которым у Росстата не было информации на 2010 год, то среди оставшихся 83 регионов страны только один продемонстрировал снижение показателя в 2019 году по сравнению с 2010 годом. Им стал Чукотский АО, где в 2010 году на 1000 браков пришлось 753 развода, а в 2019 году 686, т. е. на 8.9% меньше. Хотя тут нужно учитывать, что в этом регионе проживает около 50 тысяч человек, что значит сравнительную легкость колебаний многих индикаторов.
Демографические данные говорят ровно об обратном: в период испанки 1918 года рождаемость в США и скандинавских странах упала на 5-15%. Примерно такая же яма на графике наблюдалась после Мирового финансового кризиса 2008 года. Правда в том, что в период нестабильности люди склонны думать о личном благополучии здесь и сейчас, а не о туманном будущем, которое в контексте прибавления в семействе рискует стать еще более туманным.
К сожалению, такие эксперименты обычно заканчиваются неудачно. Бразилиа (новая столица Бразилии) выглядит чудесно и является музеем архитектуры модернизма под открытым небом, но жить там неудобно. Столица мгновенно обросла трущобами. В Нейпьидо (столица Мьянмы) — похожая ситуация.
Отдельно можно выделить столицы, которые на самом деле являются частью городской агломерации крупного города (обычно — старой столицы), а не самостоятельным городом. Примеры: Шри-Ланка или Индия. Столица Индии — Нью-Дели, но что это за город? Фактически, это лишь один из районов Дели, который, кстати, тоже не является крупнейшим городом страны, но всё равно очень большой (более 11 миллионов жителей). В Шри-Ланке столицей является город с труднопроизносимым названием Шри-Джаяварденепура-Котте. Мы на географическом факультете говорили это, как скороговорку. Но сложное название не должно вводить в заблуждение — этот город лишь пригород старой столицы Коломбо.
Таких примеров немного. Можно особо выделить Бразилию и Мьянму. Здесь тоже были перенаселённые города на побережье (Рио и Сан-Паулу в Бразилии, Янгон в Мьянме), и обширные незаселённые территории. Проблему старались решить радикально — перенести столицу эти незаселённые территории, чтобы там появился новый полюс роста.
Загрузка...
